关于深入开展双联工作的几点思考

　　“联村联户为民富民”行动是省委着眼于新形势新任务，作出的一项重大战略决策，如何持续有效地把双联行动引向深入，就环县而言，笔者认为，在今后的双联工作中，应该积极发挥党委主体作用，在充分调动全县干部群众积极性、主动性的基础上，借助外力，动员各种帮扶力量积极参与，注重培育富民产业，加快贫困村户脱贫致富的步伐。

　　一、注重发挥党委主体作用。双联行动中，党委要始终把经济、民生、社会事业等各项工作与双联行动紧密结合起来，充分发挥主体作用。一是要把双联行动融入党建工作大局，与帮联单位一起开展结对共建活动，选派干部到联系村任职，创建基层党建示范点，整顿软弱涣散基层党组织，不断提高基层党组织的战斗堡垒作用和为民办事的能力。二是党委要经常向省、市帮联单位汇报县情、乡情、村情及阶段性双联工作进展和项目实施情况，主动邀请帮联单位到联系村开展帮扶工作，变被动应付为主动服务。三是党委要不断树立突出协作、主动联系、共谋发展的思想，形成党委统筹、群众筹资、帮联单位出资、政府配套项目，共同抓双联工作的格局。四是要借助双联平台，紧盯帮联单位优势，积极衔接，充分发挥主体作用，统筹各级帮联力量，不断改善基础条件，培育富民产业，竭尽全力帮助联系村户办实事、解难题。

　　二、注重借助外部帮扶力量。要积极借助外力，继续采取“结对帮扶、县校合作、地企联手”的方式，扎实有序地推进双联行动。一是继续采取“一对一”帮扶的方式，进一步加大同省外市、县和省内县、区的联系力度，积极同有关部门联系协调，开展对口帮扶工作。二是继续采取“县校合作”的方式，进一步加强同全国各大高校联系，争取校县合作项目，以现代农业发展和就业创业需求为导向，依托西北农大、甘农大和山西煤炭、天津石油学院对环县的帮扶，统筹实施务工技能培训，采取观摩考察、定向培训、基地培训、现场培训的方式，不断提高农民群众素质和技能。三是继续采取“地企联手”的方式，结合联系村村情实际，从产业培育、基础设施建设和农户增收致富等几个方面，帮助联系村提升综合发展能力，同时，通过各种渠道，衔接争取省内外企业、基金协会、爱心人士，组织开展扶贫济困、捐资助学活动，帮助联系村户改善生活生产条件，吸收部分贫困家庭中闲余劳动力进入企业务工。

　　三、注重激发行业自身优势。各级各部门要全面深入地抓好省、市双联会议精神的贯彻落实，使每个帮联单位和联户干部都能够找到自己的着力点和兴奋点，确保双联行动真正取得综合多元化效益。在行动中，各帮联单位要充分发挥行业特点和自身优势，积极作为。农口部门要整合资金，积极推进扶贫整村工作，交通部门要多帮助贫困村修“致富路”和“连心桥”，城建部门要加快农村危旧房(窑)的改造力度，文化卫生部门要定期开展“文化下乡”和“义诊”活动，政法机关要经常深入田间地头和村庄院落开展矛盾纠纷排查；人大、政协机关要大力倡导人大代表、政协委员积极参与到行动中来，要继续开展教师联系贫困学生、医生联系贫困患者活动，其他部门要尽其所能，尽心竭力为联系村脱贫致富出主意、想办法。四、注重培育富民增收产业。结合全省“1236”扶贫攻坚行动，狠抓培育特色产业，做到产业扶持到户、技能培训到人。进一步加大市场信息和科技服务力度，挖掘家庭经营增收潜力，最大限度增加家庭经营性收入，围绕实施“双百双万”养羊工程和发展全膜玉米、小杂粮等特色优势产业，及时提供市场需求信息，着力构建“以种促养、以养保收、种养加一体化”产业链条；积极谋划肉羊产业、小杂粮加工两个产业链建设，引进和扶持创办一批精深加工企业，提升农产品附加值；坚持因地制宜，在有条件的区域大力发展瓜菜、苹果、特色养殖等产业，进一步拓宽增收门路，切实提升内在发展动力。（环县双联办 杨锋）