欧阳坚解读《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》

　　6月8日，省委、省政府印发了《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》(以下简称《意见》)。这是我省当前和今后一个时期扶贫开发工作的纲领性文件。日前，省委副书记、省扶贫攻坚行动协调推进领导小组组长欧阳坚应邀对《意见》作了解读。

　　记者：省委、省政府制定出台《意见》的背景是什么？

　　欧阳坚：扶贫工作是当前我省压倒一切的最大任务。省委、省政府研究出台《意见》，主要是基于两个方面的考虑：

　　这是贯彻中央精神和部署的具体行动。党的十八大以来，中央把扶贫开发工作提高到了前所未有的高度。习近平总书记指出，“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”。特别是2013年初，习总书记视察我省时指出，“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。这是对我们的极大鞭策和鼓舞。今年以来，习总书记先后到云南、陕西等地视察调研扶贫工作，并主持召开了陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，明确提出要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫。汪洋副总理、杜青林副主席也先后到我省调研精准扶贫工作。中央领导同志的指示要求，是我们研究出台这些文件的重要遵循和政策依据。

　　这是我省扶贫探索和实践的必然结果。近两年，省委、省政府坚决贯彻习总书记要“扶到点上、根上”的要求，开展了一系列探索与实践。比如，我们通过双联行动，不仅把干部等最有效的资源配置到最需要的地方，而且引入了外省力量参与甘肃扶贫开发；通过“1236”扶贫攻坚行动，形成了全省上下大抓扶贫的强大合力；通过市场的办法，撬动了大量金融资本参与扶贫开发，仅2012年至2014年，贫困地区和贫困人口就得到了上千亿元的金融支持；通过整合资金，放大了财政投入的效应，今年省级层面整合各类涉农资金达389亿元。这些探索，都可以说是采取了“超常规的措施”，拿出了“过硬的办法”，都是围绕提高扶贫项目安排和资金使用的精准度做文章。我们的这些探索，得到了汪洋副总理等中央领导同志的肯定，前不久到我省督查的国务院工作组也认为“可复制、可推广”。

　　概括起来讲，实施精准扶贫，不仅是中央的要求，是贫困地区和贫困群众的期盼，也是我们已经认准的一项工作、一个方向。为此，我们在系统调研总结、集中各方面智慧的基础上，研究出台了《意见》和一揽子《实施方案》，并召开大会进行了部署。从这一段时间各方面的反映看，省委、省政府的这一部署，不仅得到了全省上下的广泛拥护，也引起了中央相关方面和媒体的关注。

　　记者：省委、省政府研究制定《意见》经历了怎样的过程？

　　欧阳坚：怎样研究提出一个管用、有效的文件，是近半年以来省委、省政府主要领导一直放在心上的一项主要工作。《意见》的出台，是各方面智慧和心血的结晶，也是省委、省政府坚持问题导向、大胆改革创新的结果。