关于加强行业技术中心建设的意见

甘工信发〔2015〕454 号

各市、州工信委，省有关行业协会，有关企业、高等院校、科研院所：

为贯彻落实《中国制造2025甘肃行动纲要》、省委省政府《关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的意见》（甘发〔2012〕16号）、《贯彻落实〈中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略若干意见〉的实施意见》（甘发〔2015〕11号）、省政府《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》（甘政发〔2013〕30号）、省政府办公厅《关于印发甘肃省加快科技服务业发展实施方案的通知》（甘政办发〔2015〕143号）等精神，搭建企业技术创新公共服务平台，促进行业共性关键技术研发及成果转化应用，加快产业结构调整和优化升级，现就加强行业技术中心建设提出以下意见。

一、充分发挥行业技术中心作用
      行业技术中心是以行业骨干企业、高等院校和科研单位等为依托，整合相关科技资源组建的相对独立及开放式的技术开发机构。其主要作用是：

      （一）推动行业技术进步。及时跟踪国内外行业发展前沿动态，围绕产业结构调整和行业技术创新要求，开展行业共性关键技术研发和推广应用。

      （二）研发推广新产品新技术。联合相关科研力量组织开展科技攻关，研发和推广应用市场潜力大、技术水平高的新产品新技术新工艺，促进科技与经济有机结合。

      （三）促进科技成果转化。以多种方式与企业、高等院校和科研院所等共建中试基地，开展行业创新成果转化中试研究，促进科技成果转化应用。

      （四）开展行业综合服务。充分发挥行业技术创新公共服务平台作用，为企业技术创新提供研究开发、检验检测、技术指导、信息咨询、人员培训等综合服务。

二、行业技术中心的基本条件

  （一）有较大市场需求。所在行业符合全省产业发展规划，产业发展基础较好，行业企业数量较多，创新成果需求较大。

    （二）有较强综合实力。依托单位为省内相关行业的骨干企业或研发机构，研发仪器设备原值1000万元以上，近三年每年技术开发投入500万元以上，有稳定的研发团队，专职研发人员50人以上，其中中级技术职称以上人员比例达到60%以上。

    （三）有显著创新成效。依托单位有良好创新环境和管理机制，与国内外同行有密切合作交流，及时掌握该领域相关最新动态，近三年在本行业领域累计有10项以上应用性科研成果或发明专利。

    （四）有良好的服务业绩。依托单位近三年来每年组织发布行业技术信息2次以上，开展科技交流推广活动3次以上，培训人员50人以上，累计转化应用年销售收入500万元以上的科技成果3项以上。

三、建立健全行业技术中心运行机制

  （一）依托单位要为行业技术中心创造有利环境，给予其相对独立的财务管理等权限，以便与企业直接联系。

  （二）行业技术中心要制定中长期发展规划，确立3-5年的发展目标，明确提出行业共性关键技术和前沿性技术研究课题和分阶段实施方案。

  （三）行业技术中心要建立健全并严格落实项目、经费、保密等相关管理制度，确保规范高效运行。

  （四）行业技术中心要结合实际采取多种方式与企业开展产品、技术和人才等方面的产学研合作，并在与不同企业合作时严格遵守知识产权保护相关约定。

  （五）行业技术中心要不断提高人才素质和仪器装备水平，吸收外部力量形成开放式、市场化的运行机制，积极与国内外高校、科研院所通过联营、合作、股份制等多种形式建立技术开发实体。

      四、加强行业技术中心监管和服务

  （一）申请认定行业技术中心的，由所在单位向省工信委提出书面申请报告，并提交相应的证明材料。

  （二）省工信委会同有关部门组织专家，对行业技术中心进行评审，必要时进行实地考察，合格的予以公布并授牌。

  （三）省工信委会同有关部门每年定期组织对行业技术中心进行考核评价，并将结果予以通报，对连续两年不合格者将取消其行业技术中心资格。行业技术中心要于每年2月底前将上年度工作总结和评价考核表报省工信委。

  （四）省工信委会同有关部门积极协调解决行业技术中心实际工作中遇到的重大困难和问题，并在政策、项目和资金等方面予以重点支持。

    附件：1.行业技术中心年度工作总结提纲

            2.甘肃省行业技术中心评价考核表

甘肃省工业和信息化委员会

2015年10月29日

附件1：

          行业技术中心年度工作总结提纲

      一、依托单位情况，包括经营管理情况，在该行业领域的地位和作用，与国内外同行业领域相比具有的优势和特点等。

      二、当年工作开展情况,包括跟踪行业发展前沿动态开展行业共性关键技术研发推广、促进科技成果转化应用、开展行业综合服务等。

  三、取得的工作成效，包括当年开发推广的共性关键技术、解决的重大问题、实施重点项目及实现综合效益等。

  四、下一年度工作计划。

  五、存在的主要困难问题及有关意见建议。

附件2：                               

                                                  甘肃省行业技术中心评价考核表

    行业技术中心名称：                                                                                                                            考核年度：

  注：新增销售收入和新增利税，指相关技术成果在承接企业推广转化实现的销售收入和利税。