共和党赢得国会两院控制权

06.11.2014  03:25

    【新华社华盛顿11月5日电】美国中期选举4日晚落下帷幕。共和党在此次选举中不仅赢得国会参议院控制权,同时还保住了众议院多数党地位。这意味着至少在今后两年内,美国国会将呈现共和党“一统天下”的政治格局。

    根据美国有线新闻电视网的报道,选举投票已全部完成,计票工作也接近尾声,5日凌晨的最新结果显示,共和党在参议院以52席占优,民主党获得43席;在众议院共和党更以235席大幅领先,民主党只获得158席。由于共和党在参众两院的席位均超过半数,已稳坐两院多数党之位。鉴于计票工作尚未完成,最终的统计结果将稍晚公布。

    分析人士指出,此次共和党能够胜出,主要归功于其在几个摇摆州击败民主党赢得宝贵席位进而奠定掌控参议院多数席位的优势。

    此次选举涉及众议院全部435个议席以及参议院36个议席的改选、补选,此外还将选出美国50个州中一半以上的州长。很多州还对地方医疗保障计划、枪枝管控等诸多涉及本州民众切身利益的问题举行了全民公投。

    专家指出,这次选民投票给共和党并非是出于对其所持的保守政见的支持,其实是在表达对奥巴马政府执政业绩的不满。选民约翰·罗杰夫接受记者采访时认为,虽然奥巴马这两年干得还不坏,一直在努力扭转美国当前的经济颓势,但美国政治已经到了需要大变革的时候了,共和党的胜利也许是促进这种变革的一个良好开端。

    2009年奥巴马上台执政时,民主党同时控制着参众两院,但在2010年的中期选举中,共和党夺回了对众议院的控制权,民主党勉强维持着对参议院的控制权。此次中期选举之前,奥巴马对国会的支持其实已不抱幻想。过去一年多,他通过绕开国会签署政令的办法,尽量推进自己承诺的改革,但这种做法激起了共和党方面的更大抵触。

    如今,民主党参众两院皆失,让奥巴马以后不得不面对一个极度不合作的国会,他要想解决经济复苏乏力、打击极端组织“伊斯兰国”等诸多内政外交难题,以及推动一些必须经国会审批才能实施的改革,无疑会更加困难。

    美国民主党缘何失利

    2014年美国中期选举当地时间4日晚落下帷幕。据美国各大媒体最新报道,共和党在此次选举中赢得对国会参议院的控制权,同时保住了众议院多数党地位。这意味着在至少今后两年内,美国国会将呈现共和党“一统天下”的局面。

    这次选举前,美国的经济形势尚可,失业率位于6%以下。这样的局面似乎对美国总统奥巴马所在的民主党有利,但民主党却遭遇失利,造成这种结果的原因何在?

    首先,一般来说,总统所在的政党在中期选举中丢失议席成为美国选举的一般规律。任职初期,以各种承诺走马上任的总统民众支持率相对较高,但随着施政推进,最初的承诺往往大打折扣,选民对执政党的不满持续积聚,而中期选举往往成为选民释放不满情绪的“窗口”,总统及所在政党的支持率因此受到影响。

    第二,美国中期选举不直接涉及总统去留,相对而言选民投票率要大大低于总统选举。相比之下,年龄较大的白人关心政治的程度较高,他们在中期选举中投票意愿更强并倾向于支持共和党,这无疑对民主党造成影响。

    根据美国人口普查局公布的数据,在2012年总统选举时,美国2.15亿选民的投票率为61.8%;而在2010年的中期选举时,2.11亿选民的投票率却只有45.5%。

    第三,一些观察人士认为,2008年成功当选的民主党参议员中,有一部分议员在一定程度上是搭了奥巴马的顺风车,但不一定意味着他们所在的州完全支持民主党。

    在这次中期选举中,众议院全部435个议席以及参议院36个议席进行了改选或补选,而今年改选的民主党参议员席位比共和党席位要多。

    第四,从选民关心的议题看,今年选民比较关注的是经济、就业和移民等问题。在经济上,虽然复苏在加快,但仍未达到民众的期望值,移民问题也久拖未决;在外交上,奥巴马原打算带领美国尽快摆脱伊拉克和阿富汗战争阴影,但又“意外”地被极端组织“伊斯兰国”缠上身。所有这些因素拖累了奥巴马及民主党,打压了民主党传统票仓的热情。

    美国一家电视台分析说,民主党失利的原因在于,很多美国民众并没有感受到经济复苏的益处。例如,普通民众的时薪以2%的速度增长,但这几乎与通货膨胀率持平。普通民众在没有得到经济增长带来的实惠之前,很可能会用手中的选票“惩罚”在位的民主党。

    美联社5日分析认为,虽然奥巴马努力多年,但美国面临的危机不减反增,影响了选民的情绪。在投票后接受调查的选民中,三分之二的人认为,美国眼下正处于严重错误的轨道上,只有大约30%的选民认为,美国总体而言在朝着正确的方向行进。 据新华社电

    批奥声音

    奥巴马:成为孤单的“跛脚鸭”?

    如果共和党掌控国会参众两院,奥巴马将变为“跛脚鸭”总统,推动改革措施需更多动用行政权力,继续绕开国会。这样做可能招来更多反对,使奥巴马政府的执政面临更多困难。在一些奥巴马的幕僚和顾问看来,即使民主党保住参议院,奥巴马所能盼望的最好结果也只是维持现状而已,难以获得国会“配合”通过他希望达成的重大改革措施。其中的重要原因在于,中期选举后,民主共和两党的注意力会更多转向2016年总统选举;国会议员们也更不愿意帮助一位即将卸任且支持率不高的总统通过争议法案,以免影响自己的政治前景。

    盖茨:奥巴马对美军缺信心

    最先“发声”批评奥巴马的是前国防部长盖茨。盖茨71岁,共和党人,2006年出任布什政府防长,布什卸任后接受奥巴马邀请,继续出任防长至2011年。

    盖茨的回忆录《职责:一位战时防长的回忆录》1月出版,书中称赞奥巴马下令突袭“基地”前头目拉丹藏身地,但以相当篇幅批评奥巴马在阿富汗战争等问题上的决策。

    盖茨说,奥巴马对美军缺乏信心,甚至对自己确定的阿富汗战略怀有疑虑,“一心想脱身”,还在国防预算问题上出尔反尔。

    希拉里:与奥巴马有外交分歧

    希拉里67岁,2008年总统选举时曾与奥巴马竞争民主党候选人,但最终失利。奥巴马就任总统后,希拉里于2009年至2013年担任国务卿。

    希拉里在回忆录中提到,她与奥巴马的一个重大外交分歧在于是否武装叙利亚反对派。希拉里认为,向温和的叙利亚反对派提供武器装备和训练是推翻叙利亚政府的最好办法,但奥巴马不同意。

    希拉里说,她与奥巴马合作伊始,奥巴马承诺听取她的意见,也一直履行诺言,但是“在这件事情上,我的意见没有获胜”。

    帕内塔:奥巴马更像法律教授

    继盖茨后,奥巴马第一个4年任期的第二位国防部长帕内塔10月推出回忆录《值得战斗》,批评奥巴马急于把美军撤出伊拉克,给了极端组织可乘之机。

    帕内塔76岁,2009年出任中央情报局局长,2011年转任国防部长,2013年卸任。

    帕内塔甚至直接批评奥巴马的领导风格,在面临反对者以及需要为自己寻求支持时表现出“令人灰心的沉默寡言”。“许多时候,总统依据一名法律教授的逻辑行事,而不是作为一名领导人的热情。

    据新华社电

    ■问答

    1.什么是中期选举?

    根据美国宪法,美国总统选举每四年举行一次,国会选举每两年举行一次。其中一次国会选举与总统选举同时举行,另一次在两届总统选举之间举行。在两届总统选举之间举行的国会选举,通常被称为“中期选举”。中期选举大都在11月份的第一个星期二举行。

    2.中期选举涉及哪些方面?

    国会是美国的最高立法机构,由参议院和众议院组成。两院议员由各州选民直接选举产生。参议员每州2名,共100名,任期6年,每两年改选三分之一。众议员按各州的人口比例分配名额选出,共435名,任期两年,期满全部改选。在中期选举中,除国会选举,美国部分州还将同时举行州长选举。各州州长由选民直接选出,州长任期不一,有的两年,有的四年。

    本次中期选举涉及的主要内容是:选出众议院435个席位;改选参议院100个席位中的三分之一议席;36个州选举新州长;三个美国海外属地选举行政长官。

    3.中期选举重要性如何?

    中期选举为总统任期的晴雨表,选民可以通过此次选举为总统前两年的施政打分,而选举的结果可直接影响总统后两年的政策实施情况。如果共和党控制了参议院,来自民主党阵营的奥巴马总统今后想在国会通过争议性议题将异常艰难。因此,从这个层面来说,美国中期选举,其实质就是民主党和共和党争夺对国会的控制权。  据新华社电