兰西铁检院六举措推进办案数量质量双提升

      近年来，兰西铁检院由于管辖范围的局限，铁路领域案件来源较为有限的客观限制，案件数量在全省检察机关范围内处于靠后的位置。近几年由于体制改革的原因，来自于铁路公安的案件较以往更为紧缺。为了有效扭转局势，兰西铁检院采取多种措施提升办案数量，并在案件数量较少的情况下力争提升办案质量，取得了好的效果。
      一是多渠道培养职务侦查部门干警的办案能力，着力提高全员办案水平，加大对铁路领域职务犯罪的查处力度。职务犯罪案件线索发掘难度大、调查取证难度高，证据种类较为单一，言词证据不确定性较强，导致了查办案件难度极大。兰西铁检院积极转变思路，学习与培训加固，练兵与实战结合，通过更为有效的方式迅速提升突破职务犯罪案件能力和及时获取固定证据的水平，并结合铁路自身发展规律，主动强化与铁路纪检、监察、审计等职能部门的沟通和联系，加大对铁路工程建设领域、铁路局招投标等领域犯罪案件的查处力度，切实履行好检察机关的反腐职能。
      二是坚持大案小案一起抓，保持打击腐败的高压态势。及时总结侦查一体化工作经验，整合办案资源，最大限度挖潜潜能，既及时办理有群众反映线索的小案，又重点查办有影响、有震动的大案要案，提升大案要案比例，不断提升检察机关反腐败的声望，同时注意对窝案、串案的深入挖掘与持续打击，使办案的社会效果、法律效果、政治效果有机统一起来。
      三是调整办案思路，有效利用现有资源，多办精品案件。在案件数量少的情况下，调整办案思路，整合办案资源，对于事实清楚、证据确实充分的轻微刑事案件在保证办案质量的前提下做到快捕快诉，节约诉讼成本；复杂疑难案件采取以小组为单位分工合作，科室讨论，检委会决策等多举措、多层次掌控来保证案件质量。提倡“精准办案”理念，强化刑检干警“精准办案”意识，全面推行案件质量流程控制，借助统一软件平台，流程监控和程序把控双管齐下，使所办案件能经得起时间的检验。
      四是增强办案的科技含量，依托科技手段化解办案难题。发挥侦查信息化和装备现代化对侦查工作的技术支撑作用，加大对侦查部门的科技装备倾斜，及时更新设备；严格“双录”规则，发挥便携式双录设备、网络查询系统等设备和技术对办案的积极作用；立足自我，依托上级，更为扎实有效地开展干警科技素质能力培训和岗位练兵活动，全面提高干警的科技侦查能力和办案水平，使其真正为侦查办案发挥技术支持作用。
      五是创新预防工作机制，开发新型预防平台，多渠道加强法制宣传。开拓面向社会开展预防职务犯罪宣传的新思路，积极参与和推进兰州铁路局管内各单位的反腐倡廉文化建设，加强对各级领导干部以及“六管人员”的职务犯罪预防警示教育。谋求新型预防平台，目前该院预防人员在兰铁分院的具体领导下参与了拓展预防宣传平台的具体工作，将职务犯罪预防宣传工作的内容植根于铁路站车平台，向广大旅客弘扬反腐倡廉的理念。通过电视、广播、报刊等多种形式以案说法，积极开展送法进农村、进社区、进学校、进企业活动，加强法制宣传，提高公民法制意识。
      六是案管部门继续规范工作流程，积极争取其他业务部门的理解与支持，切实履行好“管理、协调、监督、服务、参谋”职能。该院案件管理办公室经过一年多的运行，基本业务已经顺利开展。然而，因为客观物质条件、工作人员数量以及各业务部门的接受程度来讲，目前案管办在律师接待、法律文书监管、统一软件运行等方面的工作方法与省院的要求相去甚远，案件质量评查与流程监控工作该院尚未开展。为了逐步跟上全省案件管理办公室工作开展的进程，切实履行好案管办的工作职能，该院案管办在新增一名成员的情况下，积极与各业务部门沟通，通过分院的直接指导与各部门的支持，调整不符合规定的工作方式，逐渐完善各项工作规程，力争为其他业务部门解决办案以外的事务性工作，同时发挥好管理与监督职能，切实保障案件的质量提升。