立足兰西城市群建设 构建五大发展新格局

连日来，红古区深入学习领会市委理论学习中心组党史学习教育暨市级领导干部专题读书班精神和省委常委、市委书记朱天舒在结业式上的讲话精神。结合发展实际，红古区提出主动担负起兰西城市群国家战略实施赋予红古的特殊使命，围绕兰西城市群重要节点城市和甘青区域合作创新发展示范区建设，重点构建五大发展格局，努力为重振兰州辉煌贡献红古力量。

构建结构优化、接续有力的产业振兴新格局。红古区委提出将加快新型工业化，推进煤、铝等传统产业“三化”改造。在壮大“城市矿产”、生物医药等新兴产业规模的过程中，力争引进实施一批强基础、补短板、延链条、促升级的产业项目，推动经济总量与发展效益持续提升、产业基础与经济结构不断优化。基本完成经济区红古园区扩区增容，实现工业增加值75亿元。大力实施乡村振兴和乡村建设行动，协调推动川地提质、台地开发，建强基地园区、做优现代农业，推进再造一个红古川，实现农业增加值6.5亿元。培育现代服务业，顺应消费升级新趋势，推动服务业与制造、信息、文化等产业渗透融合，打造兰西城市群物流枢纽、商贸节点、旅游驿站，实现第三产业增加值55亿元。

构建中心带动、两翼齐飞的城乡建设新格局。红古区委提出围绕打造现代化秀美品质之城，统筹布局生产、生活、生态空间，加强规划硬约束，推动城乡协调发展。在“千村示范、万村整治”的基础上，加大农村基础建设力度，进一步完善农村水、电、路等基础条件，加快推进美丽乡村建设。通过基础设施建设使中心城区功能品质明显提升，南北区发展差距大幅缩小，城区东扩渐次拉开；窑街地区基础风貌、环境质量大幅改观，初步形成工矿转型发展的样板；红古、花庄、平安特色小城镇建设框架基本成形，打造美丽乡村升级版。全面完成2000年以前建成的老旧小区改造任务，全区城镇化率达到80%以上。

构建覆盖全民、多元互补的民生保障新格局。健全民生投入稳步增长机制，推动教育优质均衡发展，建成北区幼儿园、平安中心幼儿园，加快独立高中建设，撤并15人以下乡村小学，办好人民满意的教育。推进健康红古建设，扎实抓好疫情常态化防控措施，改造提升120急救中心，提升卫生健康服务能力。完善社会治理体系，推动社会治理重心下移，有效防范和化解生产、金融等领域的安全隐患，深入实施全民参保计划，继续推进工伤保险扩面、失业保险援企稳岗行动，不断强化社会保障兜底功能。到2025年，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城乡社区养老服务设施覆盖率达到100%，保持居民收入增长高于经济增长。

构建全域管控、系统治理的生态保护新格局。加强大通河——湟水河下游地区生态修复和环境保护，强化重点涉气企业、非道路移动机械、秸秆焚烧、道路施工扬尘等重点污染源管控，实施金海废气发电公司脱硫脱硝扩容改造、方大环保技术改造等节能减排项目，年内空气质量优良率达95%以上。打胜碧水保卫战，落实河长巡河管河责任制，实施小流域治理项目6个，启用窑街饮用水新取水口，完成大通河、湟水河排污口整治，治理水土流失2平方公里。到2025年，单位GDP能耗下降0.5%，空气质量优良率稳定在90%以上，森林覆盖率达到20%以上。

构建区域一体、开放合作的融合发展新格局。深入落实甘青两省“1+3+10”行动计划，全面推进红古、民和两县区在交通互联、生态联治、民生共享、经济一体等领域深层次合作。紧扣市委市政府支持红古区节点建设的25条政策措施，加快建设京藏高速海石湾收费站连接道路改扩建、北环路公交枢纽站和山台地道路改扩建一期工程，畅通区域交通大通道，助推川海发展一体化。与民和县共同推进湟水河流域治理、社会治安综合治理、公共服务共享等领域交流合作，争取启动万头规模化养殖场项目，加快两地资源共享、优势互补，进一步深化经济、文化、社会各领域改革，大胆吸引人才、资本、技术等一切有利于发展的要素聚集，推动甘青区域合作创新发展示范区建设发力见效。