兰石集团有限公司党委：强化思想引领 凝聚聚力发展

　　近年来，面对经济新常态带来的多重挑战，兰石集团党委深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，大力弘扬国有企业红色文化基因，以“九个坚持”全面落实党的领导，以“五个自信”强化思想政治工作，促进职工队伍建设得到新加强，能力素质有了新提升，有效推动企业生产经营实现了连续跨越，出城入园创造了兰石速度，深化改革树立了全省标杆，以实际行动为贯彻省委3341项目工程、推动区域经济发展、保障国家能源战略安全做出了贡献。

　　 一、牢固树立九个坚持理念，切实增强党对国有企业领导的制度自信

　　如何建立中国特色现代国有企业制度？集团党委认为，最核心、最根本的就是要坚持党的领导。多年来，兰石集团党委积极探索发挥党组织政治核心作用和与现代公司法人治理相结合的体制机制，形成了“1331”制度体系，为确保实现“两个有效”、发挥“两个优势”提供了制度保障。

　　党的十八届三中全会做出关于深化国有企业改革的重大决定后，集团新一届领导班子围绕如何建立中国特色国有企业管理体制不断探索实践，从“搞好国有企业就是夯实党和国家事业发展物质基础和政治基础”的战略高度，提出兰石改革发展必须遵守的“九个坚持”基本原则，即：坚持用党的先进理论指引企业发展战略方向；坚持以《宪法》、《党章》和党纪国法作为建立现代企业制度的准绳；坚持用党的方针政策指导企业改革实践；坚持党管干部、党管人才；坚持用社会主义核心价值观统领企业文化建设；坚持用思想政治工作凝聚发展合力；坚持发挥纪检监察的监督保障作用；坚持党对群团工作的领导；坚持按劳分配为主体，生产要素按贡献参与分配，兼顾国家、企业、个人和各方面的利益。

　　“九个坚持”回答了兰石如何发展、怎样发展这一根本问题，体现了加强党对国有企业领导的制度自信。围绕“九个坚持”，集团党委始终把强化理论学习放在首要位置抓紧抓好，坚定了用党的先进理论引领兰石发展的政治自觉；始终将实现参与“三重一大”问题决策作为首要政治责任，建立了规范有效的决策程序，强化了对集团发展重大问题的监督保证；始终将加强思想政治工作作为首要职责，形成党政领导一岗双责、责任共担、同时考核、同时奖惩的责任机制，特别是强化了对党的书记主体责任的监督落实，使党的领导落实到制度设计、战略谋划、队伍建设及管理运营等关键环节，为实现兰石转型跨越发展提供了坚强的政治保障。

　　 二、全面实施“1333”发展战略，切实增强兰石创新跨越的战略自信

　　战略决定未来。2013年4月，省委调整集团主要领导以后，新班子面临的第一任务就是出城入园。但相对于建设而言，制约兰石发展的更大挑战还在于发展战略如何选择？也就是出城入园怎么出、出了后又该怎么发展？对此，职工中有争论，管理层也因为产权多元的制约而缺乏统一思路。

　　为了统一干部职工的思想，集团党委以十八大精神为指导，组织开展了“兰石应该怎样发展、如何发展”大讨论。提出要破除“老大自居”、闭目塞听、固步自封的“院落文化”影响，将出城入园作为兰石转型升级、创新发展的战略机遇，要站在“保障国家能源战略安全”全局，高标准设计、高起点建设。发动职工建言献策，共征集各类意见建议5828份。在此基础上，集团形成了面向未来的“1333”战略。即：围绕把兰石打造成“国内领先、国际一流”的百年行业龙头企业集团这一宏伟目标；建设兰州兰石、青岛兰石和新疆兰石三大基地；发展高端装备研发制造、房地产和现代服务三大产业；奋斗八年，实现营业收入翻三番，到2020年超过360亿元。这一战略清晰地勾画出兰石未来发展的产业结构、空间布局和愿景目标，一经提出就迅速成为干部职工追寻的共同理想，成为驱动兰石创新发展的战略引擎。

　　按照“1333”战略要求，集团投资6.16亿元实施了内部股权优化重组，将原33家多级子公司合并为16家两级子公司，建立“六个统一”管控模式；成立能源装备工程研究院，投入6个多亿打造集团创新驱动平台；投入5亿元打造集团两化融合战略平台，为适应工业4.0时代到来奠定了基础。在这一战略引领下，集团出城入园项目建设、青岛特种能源装备研制基地、新疆煤化工装备基地及兰石豪布斯卡项目建设风生火起，形成了大项目带动大发展的良性循环，兰石人对未来发展的战略自信空前提高。实践证明，抓战略、抓大事是坚持党的领导、发挥党组织政治核心作用的重要环节。

　　 三、落实党管干部党管人才，切实增强实现百年兰石梦想的队伍自信

　　党管干部党管人才，是坚持和加强党对企业领导的根本原则，也是现代企业制度下党建工作的难点所在。集团党委以领导班子建设为核心，将思想作风建设摆在首位，在干部中大力倡导战略眼光、创新精神和担当意识，推动了能力素质提升。特别是通过教育实践活动和“三严三实”专题教育，使各级班子思想作风建设得到极大提高。坚持德才兼备、以德为先用人导向，坚持党组织对党政领导干部及入选董事会、监事会人选的推荐、考核、任命及建议权，形成了制度化、规范化的选人用人体系。强化对干部履职尽责行为的考核监督，大胆提拔勇于创新、敢于担当、想干事能干事的干部；监督和督促创新不足、效率不高、收摊子求安稳的干部；处罚和惩戒自律不严、不作为、慢作为、乱作为的干部，建立了干部能上能下、员工能进能出良好机制。过去两年，共调整中层管理人员106人（次），其中新提拔25人，岗位交流56人次，降职或降级10人，追责免职2人。在人才队伍建设方面，牢固树立人才是核心竞争力意识，形成了尊重人才、重用人才、优待人才的良好氛围。持续推进职工教育培训，面向社会广纳贤才，用好存量人才，积聚增量人才，培育未来人才，形成较为合理的人才梯次配备。坚持以人为本，通过打造上海、西安、青岛研发基地、鼓励创新创造，畅通职业通道，优化薪酬分配，为各类人才扎根兰石、建功立业搭建了良好平台。近两年来，集团吸引近3000名大中专毕业生加盟兰石。其中，引进高层次人才22人，海外留学归国人员14人，博士生4人，硕士及重点院校本科生近千人，为集团发展奠定了坚实的人才基础。

　　 四、加强思想舆论引导工作，切实增强干部职工出城入园的发展自信

　　兰石出城入园是涉及7000多名职工的大迁徒，而其身后则是30000多名职工家属。从这个意义上说，搬迁的关键在于搬人。怎样才能将职工的思想统一到出城入园上来，如何搬得顺利、搬得平稳、搬得顺心？强化思想引领、发挥政治工作优势，产生了不可估量的作用。在这方面，集团党委一是广泛开展形势政策教育，引导职工群众从保障国家重点工程、带动兰州新区建设、实现兰石转型跨越的战略全局，充分认识出城入园的重大战略意义，形成了“兰石不仅要出城入园，而且要快出、出好”的普遍共识。二是组织20多批（次）近万名干部职工（含离退休职工）观新区、看变化，现场感受日新月异的火热场面。百闻不如一见。看到新区建设一天一个模样，厂房大、设备新、设施全，大家热血沸腾，打消了顾虑，对出城入园充满期待。三是通过制作播出《新区在召唤》《新区集结号》《访新区话兰石》等专题节目130多期，刊发“企业发展大家谈”、“兰石新区建设周记”近百篇，借助《人民日报》、新华网、《甘肃日报》、甘肃电视台等中央和省级主流媒体刊发兰石创新跨越发展成绩的新闻报道超过100余篇，极大的鼓舞了职工的信心和干劲。四是坚持思想工作与解决实际问题相结合，围绕机构改革、项目建设、战略重组等职工关心的热点问题，认真开展对话交流，及时回应职工关切。特别是遵循职工意见，决策将经适房交付标准由裸房提高至简装修，在新区新建幼儿园、大型食堂、运动场等一系列措施，增强了职工的归属感，增强了职工凝聚力。

　　企业心系职工，职工关爱企业。在出城入园建设及搬迁过程中，集团上下齐响应，7000多职工心相应，意相随，共行动，披星戴月，众志成城，雷厉风行，仅用不到16个月时间，一次建设重型工业厂房及公用设施83万平方米，配套住宅及商业130万平方米，创造了堪称奇迹的“兰石速度”，彰显了兰石职工忠诚敬业、勇于奉献的博大胸怀。

　　 五、着力构建兰石特色文化，切实增强打造行业龙头企业的文化自信

　　如同所有国企一样，兰石集团在长期的历史发展中积淀了丰厚的红色文化基因，为引领和支撑企业发展提供了内在动力。2013年恰逢兰石建厂60周年，在总结历史经验基础上，集团提炼概括出六种精神作为传承国企红色基因的具体实践，成为激励干部职工团结奋斗的精神追求。“六种精神”即：艰苦奋斗、从无到有的创业精神；解放思想、勇于变革的创新精神；钻无止境、炼就一流的进取精神；负重前行、攻坚克难的拼搏精神；牢记使命、报效祖国的奉献精神；包容并蓄、面向世界的开放精神。

　　随着集团产能的扩大和装备水平提升，集团以文化变革为先导，面对新常态下的新机遇、新挑战，充分把握新时期产业革命的特点，提出“用卓越装备引领产业革命”、“打造国内领先国际一流百年龙头企业集团”的新兰石使命和新兰石愿景，提升了兰石文化的品牌价值。大力培育和践行社会主义核心价值观，引导职工忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于企业、忠于家庭，增强了干部职工的家国情怀。

　　整合各项管理资源和党群工作资源，采用“重点工作+经常性活动”方式持续推进企业文化建设。组织实施60年厂庆的“六个一工程”、新建兰石展馆等重点工程，形成五小创新、合理化建议、职工技能大赛、先进操作法命名、劳模创新工作室、新入职员工培训等十多项企业文化实践活动，将抽象的价值理念转化为干部职工立足岗位、建功立业的实际行动，推进了企业文化进管理、进现场、进班组。2014年，以“出城入园争先锋、岗位建功创一流”为主题，组织开展了30多项集团级竞赛项目，累计收到合理化建议3487条，节约创造经济价值近亿元。

　　通过强化思想引领，集团创新跨越发展形成了新思路，干部职工队伍呈现出了新面貌，有力推动生产经营迈上新台阶、项目建设创造新辉煌、创新驱动开创新局面。2013年，集团总产值和营业收入从30亿元增长到40亿元、2014年跨越到60亿元，实现了两年翻一番，职工人均年收入从4.6万元增长至5.9万元，同比增长28%。今年1-8月，集团总产值、营业收入、利润保持30%以上的增速。两年多来，集团荣获“全国五一劳动奖状”、“装备中国创新企业榜样奖”等荣誉称号；涌现出全国劳动模范阙卫平等一批英模先进。2015年7月，兰石集团与联想、万达等企业共同发起成立中国品牌领袖联盟，兰石行业地位、社会形象、品牌知名度得到前所未有的提高。

　　回顾过去，我们虽然取得了一定成绩，但思想政治工作只有进行时，没有完成时。我们将以这次研讨交流为契机，认真学习和借鉴兄弟单位的好经验、好做法，不断丰富完善机制、创新方法、提升实效，努力走出一条具有兰石特色的国企思想政治工作新路子，为建设幸福美好新甘肃，实现中华民族伟大复兴中国梦做出兰石新的更大的贡献。