兰白科技试验区以创新驱动促发展

    全国两会期间，“科技创新”再度成为人们关注的“热词”。今年是兰白科技创新改革试验区获批的第二年，2015年我省和我市实施创新驱动发展战略，在科技成果转化、知识产权运营、科技金融融合、人才培养激励等方面进行了大胆探索，创新平台、园区和集群培育取得了重要成就，兰白试验区建设已经取得了稳步发展。兰州市两会期间，记者采访了市政协委员、兰州市建设兰白科技创新改革试验区领导小组办公室主任、市科技局局长杨衍佑，他表示兰白试验区必将成为丝绸之路经济创新驱动的“发动机、加油站、中继站”。

    兰白试验区创我省科技史上多个第一

    “2014年11月24日，以兰白科技创新改革试验区建设获科技部批复为标志，我省和科技部共同开始建设兰白科技创新改革试验区。这是甘肃科技史上前所未有的一次‘试验’。”杨衍佑告诉记者，要想做好科技创新，资金是重要的一环。为了解决这个问题，我省设立总额为20亿元的兰白试验区技术创新驱动基金，这笔基金也是我市乃至甘肃省有史以来最大的一笔科技投入。

    要想把兰白实验区发展起来，学习和借鉴国内先进地区的经验是一条捷径。因此，兰白试验区与上海张江国家自主创新示范区开展了深度合作，成立了张江兰白科技创新改革试验区技术转移中心，双方互派人员挂职。省科技发展投资有限公司与上海东方汇富联合组建基金管理公司，白银孵化器内企业与上海皓元化学科技有限公司等6家公司签订战略合作协议。上海张江高新区管委会和甘肃省创新办公室就共建张江兰白科技创新改革试验区产业园(基地)达成了初步框架构想，共建张江兰白科技创新改革试验区生物医药(新能源)产业园的进程也正在推进中。

    出台优惠政策吸引高新人才

    科技创新最重要的就是人才，而在兰白试验区成立之前，我省的科技人才外流非常严重，尤其是不少科技中小型企业深受其害。

    为了让中小型企业不受创新人才缺乏的制约，我省去年制定了《兰白科技创新改革试验区人才发展支持办法(试行)》。“《办法》的制定主要是在试验区实施高层次人才引领工程、人才聚集工程、人才发展激励保障工程等三大工程，通过政策保证省内领军人才及其团队核心成员可以选择兰州、白银和兰州新区任意一地落户，并在项目扶持、个人所得、住房保障、配偶就业、子女入学等方面享受引进急需紧缺高层次专业技术人才各项优惠政策，力争到2020年，试验区形成以科技创新人才、经营管理人才、技能人才为主的高智力人才聚集群，基本满足试验区创新发展需求，辐射带动全省经济社会发展。”杨衍佑说。

    兰白试验区建区一年成果显著

    杨衍佑告诉记者，自兰白试验区获批以来，已经拥有2个国家高新区、1个国家经济区和3个国家大学科技园，是国家新型工业化产业（军民结合）示范基地、智慧城市试点、生物产业基地、文化科技融合示范基地。形成了石油化工、有色冶金、装备制造、新材料、新能源、生物医药、航空航天、轻纺食品、建材陶瓷、特色农产品加工等产业集群和企业集团。石化装备、新能源装备、军工装备、生物制品、重离子辐射应用极具产业竞争力。生物产业汇聚了20多家重点骨干企业，培育了30多个市场潜力大的高技术产品，部分领域关键核心技术达到国际先进水平。信息产业、文化创意、金融服务、数字出版等产业在西部具有竞争优势。兰州新区、兰州高新区、兰州经济区、白银高新技术产业开发区白银高新区现有企业4674户，其中工业企业1793户，规模以上工业企业485户，分布在25个子园区内。

    兰白试验区总体规划分三个阶段

    杨衍佑告诉记者，从今年开始，兰白试验区的建设将更加迅速。根据规划，自2015年起，按照“1+2+3”的时间安排，利用三个阶段进行总体规划，年度分解、滚动推进。第一年为基础培育、其后两年资源聚集和最后三年突破发展的三个阶段。基础培育阶段(2015年1月至2015年12月)启动实施“3510”建设行动，夯实试验区基础性条件，完善核心板块建设。新增地区生产总值100亿元、特色优势产业产值1500亿元、税收100亿元，新增就业1万人，新增各类科技创新平台和产学研联盟50个，培育创新型企业20家。资源聚集阶段(2016年1月至2017年12月)深化推进“3510”建设工作，高端创新要素多层次、宽领域集聚。新增地区生产总值200亿元、特色优势产业产值5000亿元、税收300亿元，新增就业3万人，新增各类科技创新平台和产学研联盟200个，培育创新型企业80家。突破发展阶段(2018年1月至2020年12月)全面完成“3510”任务目标，建成完善的经济体制和更具活力、更加开放的科技体制。新增地区生产总值500亿元、特色优势产业产值8500亿元、税收400亿元，新增就业4万人，新增各类科技创新平台和产学研联盟250个，培育创新型企业100家。

    “我们要充分利用体制机制改革、创新资源配置、产业优化升级、科技合作交流等措施发挥兰白试验区潜力，积极探索欠发达地区依靠创新驱动、实现跨越发展的新模式和新路径，兰白试验区必将成为丝绸之路经济带创新驱动的‘发动机、加油站、中继站’。”杨衍佑说。