兰州 铁腕治污没有完成时

　　原标题：兰州 铁腕治污没有完成时

　　记者 沈丽莉

　　截至2014年12月24日，兰州市空气质量老标优良天数310天，同比增加15天，优良率达86.59%。

　　作为老工业基地，兰州市大气污染治理成效有目共睹。

　　“太阳和月亮一个样，白天和晚上一个样，麻雀和乌鸦一个样，鼻孔和烟囱一个样”，这是过去群众对兰州大气环境的调侃，兰州提出“蓝天工程”口号的时间由来已久，但直到2012年以后，转变才真正开始。

　　有人曾说，兰州要治理大气污染太难了，往往治标不治本，在追根溯源时顾虑太多，比如“治理污染会影响经济发展”“中央和省属大企业难管、不好管”，“治理污染可能带来各种短期矛盾和压力”。多年来，这些顾虑使得在治污时有时无。

　　2012年以来，省委、省政府致力建设国家生态安全屏障综合试验区，全面支持兰州大气污染治理工作，形成了前所未有的攻坚氛围。广大市民也越来越渴望有一个宜居宜业的城市环境——铁腕治污，势在必行。

　　针对不同污染源，兰州市政府科学谋划、分类施策。对工业污染，把重点放在“关、停、搬、改”上；对扬尘污染，把重点放在建筑工地、移山造地项目的管控和洒水压尘上；对机动车污染，把重点放在“网格化”管控上。在大规模治污之初，先后对环境污染严重的13家落后产能企业进行关闭淘汰，采暖期间对城市周边200多家铸造、砖瓦等重度污染企业实行强制停业减污，启动兰石集团等78户工业企业出城入园，实施了火电行业脱硫烟气旁路封堵、除尘、脱硫脱硝，以及水泥行业脱硝等深度治理改造项目。

　　对于这些治污措施，兰州市政府要求，不论是谁，不论是哪一级的企业，不论是贡献多大的企业，都要无条件坚决执行。2012年以来，市区二热电厂、范坪电厂2家火电企业因为污染物偷排或环保设施故障瞒报，兰石化企业因火炬气超量排放等，被市政府从重处罚，并在媒体上进行曝光。2家火电企业的主要负责人因此被免职，兰石化主要负责人则被其上级公司罚扣年薪10万元。

　　治人者必先自治，责人者必先自责。兰州市政府在成立综合执法组的同时，成立了督查考核组，把大气污染治理作为检验工作作风的主战场，在治污一线发现干部、培养干部、选拔干部，也在治污一线考验干部、识别干部、评价干部，由组织、监察、督查部门联合采取明察暗访、跟踪督办等方式，对发现的问题第一时间督促整改，对工作不力的人和事进行效能问责。2012年对治污不力的原市环保局长和交警支队长进行了撤职处理。2013年，对55名干部进行了诫勉谈话、免职等处理。去年冬防以来，已对3名治污不力的县级干部进行了问责。

　　一系列“铁腕”措施下，之前“治理污染会影响经济发展”的顾虑也被事实打消，2013年全市经济总量为1776亿元，而2009年仅为925亿元。与此相对应的是，2013年城区空气质量优良天数达到299天，比2009年增多了63天，实现了经济总量持续增加、污染物排放持续下降的基本目标。

　　兰州治污，只有进行时，没有完成时。