兰州追踪:皋兰县运管所加强巡查严管重罚
中国甘肃网8月12日讯 据兰州晚报报道 (记者 华晓婧 实习生 黄文盈 王虎) 8月8日,晚报报道了“兰州至皋兰慢线班车存在拒载和乱收费现象”的消息后,引起了市民和相关部门的重视,不少市民提出质疑,运管部门只是等着群众上门投诉?知道存在的现象是否有去现场调查?调查后是否有执法?为此,8月9日,记者再次采访了兰州市城运处运输管理科。
A、现场调查次数根据投诉频繁与否决定
在日常工作中,城运处是否会派工作人员前去现场调查?运输管理科的工作人员称,兰州至皋兰的班车属于皋兰县运输公司,为属地化管理。每次接到投诉后也是转到皋兰县运管所,由皋兰运管所负责调查处理。以前,市稽查大队曾联合皋兰稽查队对班车存在的问题进行过整顿,抽查中偶尔会发现“只拉长,不拉短”的现象,对于这种违规行为,根据情节严重与否通常对班车司机做停班或口头警告处罚。
那么,对于兰州至皋兰的班车存在拒载短途客、乱收费的现象,皋兰县运管所是否知情呢?皋兰县公路运管所的杨局长介绍说,拒载短途客、乱收费已成为一种客观存在的现象,如果发现班车存在这样的现象,一般会对其进行停班和罚款的处理。当问到运管所是否会派工作人员去到现场调查时,杨局长称班车从兰州汽车北站发车,这些归汽车北站管理,如果在沿途出现这种问题并接到群众投诉,运管所会严管重罚。除了群众投诉外,运管所在日常工作中会开会、学习,根据相关规定,每月都会做定期检查。
B、为方便乘客将途经路线当做停靠站点
运输管理科工作人员介绍,严格来说,长途客车起讫地点必须是在车站。按照道条规定,长途客车上下人必须在车站内完成。汽车北站到皋兰途经中铺、忠和、崖川、水阜四个站点,而这几个途经点未被审批成为停靠站点,所以不允许车辆停靠。因为途经点不是停靠站点,所以它们是两回事。途经线路必须标明经过的途经点,用来说明车辆应该按照怎样的路线运行。然而现实和规定又有矛盾的地方,一些短途乘客不去皋兰县,只到忠和,司机为方便乘客,通常都会停下载客,但这与规定又有抵触。兰州至皋兰的路线中标有忠和,表明车辆必须经过忠和,而不是在那里停靠。而乘客要上车到忠和,这样的矛盾导致这方面的投诉通常不容易解决。如果因为司机“只拉长不拉短”而惩罚他,司机依照法律可以反驳“站位不允许拉客”,因为道条上明确规定,所有班线客运必须在经批准的站点停靠。
C、乘客为乘车方便选择在站外乘车
在采访中,记者了解到兰州至皋兰的班车从汽车北站出来,多数乘客都会选择在大砂坪坐车。由于汽车北站在当初建站的时候虽符合规定,但是其发展没有跟上客流的发展,存在严重缺陷。基于地理位置的不方便,乘客坐车回到北站内,再坐车从北站出来,一进一出很麻烦,宁可在沿途坐车,哪怕离车站只有十几米,如此已经养成了习惯。“如果不拉,让乘客等着也不合适。为了方便群众出行,还是让司机能拉就拉。”运输管理科工作人员说。“严格来说,我们允许司机在大砂坪拉客的做法是不合法的,但也没办法强制司机不拉短途乘客,所以这件事暂时也没办法解决,只能尽量平衡。”
另外,工作人员还指出,现在整个兰州城乡公交一体化。前期,皋兰县政府组织当地的相关部门进行调研,对公交化改造提出过方案,做过整个风险评估。按照相关文件要求,2015年之前要改造公交车,之后在公交沿路设停靠站点,就能解决拉短途客、乱收费的问题。