兰州：舞动发展“龙头”做足项目“文章”

　　兰州轨道交通一号线一期工程稳步推进，已完成投资107.34亿元，2号线一期工程即将启动建设，4、5号线前期工作有序推进；长城影视文化博览园、奥特莱斯国际商业广场、陕旅西部国际商旅文化产业园等一批重点项目开工建设；事关民生根本的兰州市第二水源地建设项目进展顺利，已到位资金25.8亿元，累计完成投资15亿元，开工建设棚改安置房和公租房1.35万套……

　　滴水成冰的时节，走进兰州市，扑面而来的是一派生机勃勃的狠抓项目建设的发展热图。

　　2015年，面对经济下行压力加大的复杂局面，兰州市积极应对困难挑战，主动融入、参与“一带一路”国家战略，全面吹响向西开放的号角。在项目建设及招商引资工作上，以“3341”项目工程为抓手，强化项目支撑的“龙头”地位，以“科学招商、务求实效，招大引强、增量提质”为目标，创新方式，拓宽渠道，内引外联，狠抓“落地”，取得显著成效。

　　记者了解到一组数字：2015年，兰州市共举办徽商、浙商陇上行等省市重大招商活动50多次，执行招商引资项目1670多个，到位资金2200多亿元，引进“3个500强”和行业龙头企业投资项目30多个，完成直接融资235.752亿元。

　　好项目“落地”，大发展“给力”。即将过去的2015年，兰州市生产总值将突破2000亿元大关。这背后，是精准招商、产业招商的给力，是一个个大项目、好项目的支撑。

　　这份精彩“答卷”后面，给我们留下更多的是启示。

招大引强取得突破 产业结构更趋合理

　　“今年的引进项目，一些大项目成长性好，带动性强，招大引强可谓取得了更大突破。”兰州市政府副市长、兰州新区管委会副主任牛向东说。

　　兰州市经济合作服务局负责人介绍，今年引进项目中，特显“高大上”，其中5亿元以上项目116个，10亿元以上项目59个，50亿元以上大项目4个。特别是新引进的长城影视文化博览园、奥特莱斯国际广场、武汉长飞光纤光缆、丝绸之路西部国际商旅文化生态产业园、香都进口商品城、联想科技城等重大优质项目，有利于促进经济结构调整，对全市发展具有积极推动作用。

　　如落户兰州新区目前已开工的长城影视文化博览园项目，由长城影视文化企业集团有限公司计划投资40亿元建设，主要为集动漫城、影视城、游艺乐园、综艺表演等内容为一体的大型文化旅游主题公园等项目。项目建成后，计划在3年内引进300家左右的文创旅游企业、年接待游客数量达到300万人以上、营业收入突破50亿元、直接安排当地群众就业1万人以上。届时，将在兰州新区形成中国文化旅游产业的“硅谷”，形成动漫的乐园、游戏的天堂，通过打造电影电视动漫游戏节，秦王川有望成为“东方的戛纳”。

　　面对这个不错的成绩，兰州市经合局负责人一点不知足，他告诉记者，围绕精准招商，兰州市下一步共确定重点对接目标企业536个，梳理重点在谈线索项目53个，其中“3个500强”、行业龙头企业项目26个。上海宇培集团兰州电子商务运营中心、伟大集团达川乡城乡一体化、中国化工兰州新区产业基地、力帆集团大数据项目、广汇1000万吨煤炭粉质利用项目、中外运长航保税物流仓库、平湖国际商品进口城等一些大项目正在加紧对接、推进。

“招进来”更要“留得住” 狠抓项目资金到位率、开工建设率

　　为避免出现“签约时热热闹闹，签约后冷冷清清”的现象，兰州市狠抓项目“落地”。

　　省委常委、兰州市委书记虞海燕多次强调“企业创造财富，政府创造环境”理念，要求兰州市全力打造“最好的投资环境、最高效的服务环境、最优质的发展环境”。

　　兰州市长袁占亭表示，招商引资项目落地要实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”，盯人、盯事、盯结果并举，让好项目建得快、早建成。

　　兰州市强化各招商引资工作部门“一把手”亲自抓、负总责意识，对每个招商引资项目实行“保姆式”服务，狠抓资金到位率、开工建设率，盯紧大财团，看牢大项目，积极促进项目“落地”。

　　兰州市将“伯乐相马”变为“赛场选马”，形成“干部用实绩说话、项目为干部说话”的用人机制，招商引资一线成为培养锻炼和选拔使用干部的“主战场”。长期奔波在外的全市150个驻外招商小组，开展全方位、多领域招商，建立了45个重点招商区域，共报备线索项目892个，其中已签约项目356个，报备项目投资总额1236亿元，到位资金367.46亿元。

　　兰洽会已成为兰州市招商引资的主要平台，但每年“签单”到底能落实多少？一时成为社会关注的焦点。在兰州市经合局，记者得到了答案。

　　近三届兰洽会兰州市共签约项目423个，总投资3896.71亿元。截至今年11月底，已开工358个，开工率84.63%，累计到位资金1778.7亿元，建成投产项目112个。

　　“为了切实推进兰洽会签约项目，兰州市做到事前谋划、事中监管、事后落实，确保兰洽会签约项目顺利落地。”牛向东说。其中，第十九届兰洽会共签约项目137个，投资总额1158.01亿元。兰州新区八冶装备制造基地、兰州新区申联医药兰州分厂、碧桂园青白石城市综合体、同济中医药文化产业园、仁寿山生态文化旅游景区温泉养生园等127个项目开工，开工率达到92.7%，累计到位资金806.21亿元；第二十届兰洽会共签约项目142个，投资总额1350.08亿元。科天化工水性科技产业园、兰亚铝业20万吨建筑铝型材、星河湾现代服务城、金凯瑞陇原文化主题酒店等119个项目开工建设，开工率83.8%，累计到位资金602.84亿元；第二十一届兰洽会共签约项目144个，投资总额1388.62亿元。年产200万芯公里光纤生产厂、长城影视丝绸之路文化遗产博览城、九州食品加工园区项目、甘肃海德堡农庄一期、北龙口物流经济园三期等112个项目开工建设，开工率77.78%，累计到位资金369.65亿元，资金到位率26.62%。

　　兰州市加快推进正威集团兰州新区铜电子信息产业园、绿地集团兰州新区中央金融商务区大型城市综合体、上海大名城集团东部科技新城、陇神戎发医药生产基地、联想科技城等544个重点项目建设。截至目前，已开工472个，开工率86.76%，累计到位资金2885.24亿元，累计资金到位率50.1%，较去年底提高了4.95%。建成投产项目130个，建成投产率22.98%，本年内建成项目59个，较去年底提高了10.85%。

　　在今年新华通讯社瞭望周刊社举办的“城市价值再建与产业重构——2015中国城市发展市长论坛”活动中，兰州市荣获“2015年中国投资营商价值城市”，兰州已成为国内外客商关注的热土。

　　皋兰山下、黄河岸边，一个全力落实“3341”项目工程，做大做强做美兰州的行动正向纵深推进。(记者侯若志)