逐步实现全方位对外开放兰州硕果累累---着力打造兰州对外开放合作新格局

　　兰州作为西部区域性政治经济文化中心，既不沿边、也不靠海，在对外开放方面总体来讲不具有明显优势，但在对外开放的路上，金城这座美丽的城市一直在不懈地努力着。尤其是面对国家提出的“一带一路”战略构想，作为丝绸之路经济带上的节点城市，兰州紧紧抓住了这个千载难逢的发展机遇，全力打造对外开放平台、促进外向型经济发展。过去的五年里，我市在对外开放工作方面硕果累累，交出了一份份令人满意的“答卷”——兰洽会档次不断提升，近5届兰洽会签约总额5153.85亿元；2011年以来，全市新引进三个500强企业50家；兰州航空口岸功能不断拓展；中亚、中欧、南亚国际货运班列成功发运；兰州新区综合保税区封关运营……回顾过去，展望未来，兰州用坚实的步伐在对外开放的路上走出了对外开放合作的新格局。

　　“我们抢抓国家‘一带一路’战略机遇，全方位打造丝绸之路经济带核心节点城市，在全国省会城市中率先加入上合组织睦委会，兰州国际航空口岸正式开放，‘兰州号’中亚、中欧、南亚国际货运班列开通，兰州新区综合保税区封关运营，兰州国际港务区加速建设，向西开放步伐不断加快。”在11月26日省委常委、市委书记李荣灿代表中国共产党兰州市第十二届委员会所作的报告中，对过去五年我市对外开放工作给予了肯定。

　　“兰州铁路口岸已列入国家口岸建设‘十三五’规划。同时，国家口岸办将对兰州铁路口岸的建设提供支持和帮助，更好地服务于甘肃外向型经济的发展。”今年，国家口岸办选择在兰州召开口岸建设座谈会，国家口岸办主任黄胜强笃定地认为，作为丝绸之路经济带上的节点城市，兰州在打造对外开放平台、促进外向型经济发展方面占据比较重的位置。这表明兰州城市知名度和影响力大幅提升，对外开放工作取得了成效。过去的五年中，我市逐步开通了兰州到汉堡、兰州到阿拉木图以及兰州到加德满都等多趟货运列车，打通了欧洲、中亚、南亚的货运通道。国际物流通道的打通，将会带动物流、人流和资金流的聚集，兰州在“一带一路”区位优势逐步凸显，增加兰州的经济活力和动力。兰州新区综合保税区封关运营，兰州航空口岸全面扩大开放以及国际货运班列常态化运营，使城市公路、铁路、航空的三位一体“立体口岸”多效合一，为外贸发展创造了优良环境，丝绸之路经济带区域通关一体化等海关改革措施为企业提供了切实便利。

　　对外开放工作取得成效的直接表现之一是吸引了国内外知名企业的投资者来兰兴家立业。

　　“这五年在兰州市招商引资工作历史中，是抓手最全、力度最大、实施项目最多的五年。五年来，各个节会与论坛的成功举办营造了积极参与丝绸之路经济带建设的浓厚氛围。筑巢引凤，国内外知名企业纷纷落户金城。自2011年以来，我市新引进‘三个500强’企业达到50家、投资项目110个。”毛玉铎代表是兰州市经合局党组书记、局长，他告诉记者，兰州市持续改善投资兴业环境，推出“黄河之都、金城兰州”城市形象新标志，成功举办兰州国际马拉松“金牌赛事”，开展“中国西北游、出发在兰州”宣传推介，举办了“丝绸之路经济带·兰州新区向西开放高层论坛”、丝绸之路经济带（兰州新区）发展高峰论坛、聚焦丝绸之路·500强企业高峰论坛等系列活动。而近5届兰洽会上，兰州与西安、青岛、日喀则等8个城市缔结友好交流城市。近5届兰洽会共签约项目589个，签约总额5153.85亿元，累计完成到位资金2560.42亿元。毛玉铎说，这些国内外知名企业的成功建设投产，延伸了产业链条，壮大了区域经济实力，对提升城市现代化与国际化水平，发挥了十分重要的作用。

　　市第十三次党代会报告中提出，经济发展全面转型是未来五年的发展目标之一。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力以新理念引领新发展。“开放”在实现这个目标中是关键词之一。今后五年，我市如何进一步做好对外开放？报告给出了明确的答案：“‘一带一路’战略加快实施，西部大开发等国家战略深度推进，有利于我们发挥区位优势、通道优势、资源优势，发展更高层次的开放型经济。”

　　未来五年，我市将进一步抢抓“一带一路”战略机遇，扩大对外交流，构建更高水平的开放型经济，打造国家向西开放的战略平台。改革是动力，开放增活力，报告指出，提升对外开放水平要立足区位优势，强化平台支撑，全面推进互联互通，着力打造丝绸之路经济带核心节点城市。以兰州新区为龙头，以兰州高新区和经济区为支撑，加快兰州国际航空口岸、新区综合保税区发展步伐，推动中韩、中德产业园区建设，加大兰州国际港务区建设力度，积极做好铁路口岸申报工作，构建与中西亚及欧洲进行商业贸易、产业合作、信息服务、人文交流的大平台，争取设立兰州自由贸易区。加快构建铁陆航多式联运中心和货运中转枢纽集散中心，实现国际货运班列和货运包机的常态化运营，着力打造服务全国、面向中西亚、南亚及欧洲的国家级综合交通枢纽。充分利用敦煌文博会和兰洽会等重要平台，加大与丝绸之路沿线国家的交流合作，加强友好城市建设。加快丝绸之路信息走廊建设，大力发展跨境电子商务，不断深化技术交流和产业合作，形成全方位、多层次、宽领域的开放合作格局。