兰州污水处理费听证 15位代表14人同意涨价

    原标题：老场面！ 13位代表齐刷刷“涨声响起来”

    备受关注的兰州市城市居民污水处理费收费标准调整听证会昨日上午举行。对于兰州市物价局提出的两套听证方案，15位听证代表中，有8位代表同意方案一，收费标准由0.80元/立方米调整为0.95元/立方米，上调0.15元；有5位代表力挺方案二，由0.80元/立方米调整为1.27元/立方米，上调0.47元；有1位消费者代表不同意调整标准，另一位代表虽同意调整收费标准，但反对两套方案。

    同意 方案

    1

    居民污水处理收费标准由0.80元/立方米调整为0.95元/立方米。上调0.15元，调整幅度为18.75%。与污水处理综合费用标准差价0.37元。

    甘肃省环境科学设计研究院高级工程师窦立宝

    上游群众应充分考虑下游群众的生活生产和用水安全及质量，按照环保法要求，“谁污染谁治理”，污水处理后的污泥也要进行处理，目前兰州污水处理厂正在进行污泥处理。污水处理收费标准提高后，对广大群众特别是低收入家庭有影响，政府应充分考虑这方面的影响，尽快拿出解决方案。同时希望政府能加强监管，严禁其他行业搭车变相涨价。

    兰州市水务局谢旺胜

    方案一符合国家三部委的有关要求，作为公益性项目，调价幅度控制在40%左右比较合理，而方案二调价幅度接近60%，幅度较大。 污水处理费调整后要考虑居民的承受能力，也要考虑污水处理费涨幅较大对其他方面的消费连锁反应。

    兰州交通大学副教授王宝山

　　这个调价幅度还不能满足兰州市目前和今后五年的发展，政府补贴还会增加，据测算，此后政府的补贴由现有20%会逐步提高到40%，补贴额度由每年的4000万~5000万会增加到1.1亿元。

　　消费者代表王玲

　　兰州市工资标准不高，生活成本攀升，污水处理费调整应根据兰州居民实际情况来定。

　　消费者代表李金燕

　　居民都是自己掏钱付费，大多数都是节约用水，甚至循环使用，减少排放污水量，这个应该提倡。相反在其他领域中，用水都是由单位或者政府埋单，一些工作人员节约意识淡薄，认为多用少用与自己无关，造成水资源浪费，大量排放污水现象比较严重，因此，希望利用价格机制，通过除对居民外的其他类污水处理费的调高，引导他们自觉节约水资源和减少污水排放量，体现“使用者付费，污染者付费，保护着受益”的理念。

　　兰州市财政局李奉洁

　　近年来，随着国家对污水处理标准的不断提高，兰州市污水处理企业运营成本也相应增加，污水处理费缺口也不断增大，自1998年兰州市全面开征污水处理费，2013年起执行0.8元/立方米至今。现行污水处理费与成本倒挂，污水处理费的收入不能满足污水处理，特别是污水处理设施改造后，成本倒挂会更加严重。按照国家三部委“2016年底前，城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元”的要求，同意方案一。

　　消费者代表朱永平

　　为了保护水资源，减少财政支出，希望可以考虑低收入家庭的保障工作，对列入低收入的家庭可以进行水费和水量的优惠。

　　安宁区消费者代表李典恩

　　1.该标准符合国家三部委提出的最低标准要求，也综合考虑了兰州市目前的现状。污水处理企业生产成本与价格倒挂，同时兼顾了兰州市收入较低，承担能力不足的实际状况，有一定的必要性、合理性。2.政府应考虑建立居民收入的增长机制，如果居民收入增加了，调整污水处理费，，也不是问题，关键是居民收入低。如果财政补贴由暗到明，直接发给居民手中，让污水处理企业做到收支平衡，这是皆大欢喜的事。

　　同意 方案

　　2

　　居民污水处理收费标准由0.80元/立方米调整为1.27元/立方米。上调0.47元，调整幅度为58.75%。与污水处理综合费用标准差价0.05元。

　　兰州市污水处理监管中心鲁耀东

　　随着城市人口增加，城市经济发展，住宅越来越多，当前的污水处理能力已无法满足需求，因此收费调整是必要的。第一方案是国家制定的最低限度，但0.95元是全国的平均价格，兰州是欠发达地区，现在收费标准是0.8元。为保证污水处理行业良性发展，同意方案二。

　　兰州中投水务有限公司段德仁

　　兰州市物价局测算的成本是2013~2015年的，属历史成本。污水处理企业2017年要达到国家要求的标准，污泥处理能力也要提高。无形中加大了成本，加上增值税等，企业压力较大，作为企业，目前还是本着保本、微利的原则在运行，综合考虑几个因素后，同意方案二。

　　兰州市环保局张鹏

　　为保证污水处理厂的发展，环保部门赞同调价。环保部门既不是投资方、利益方，也不是经营者，但为保证污水处理厂良性发展，赞同方案二。

　　兰州兴蓉发展有限公司王惠

　　基于多个因素，我认为污水处理费用的提高可以缓解部分污泥处置费用，加之为保证行业良性发展，同意方案二。

　　兰州建投环保节能产业公司蔡兴岷

　　污水处理厂各类费用上涨，运营成本增加，加之国家对污泥处置的要求，因此赞同方案二。

　　建议方案

　　同意涨价，但不赞同既定的两套调价方案。城市人口增长速度大于经济发展，市政设施不能满足当前要求，特别是排污治污成本倒挂严重，原则上同意涨价，但建议实行污水处理费阶梯价格，不超过定量的不涨价，超过的多分几个档次。

　　反对涨价

　　西固区消费者代表关利河

　　反对调价。对水污染防治配套设施改造是支持的，但对目前户均三人每月均用水量10立方米计算不赞同。通过走访调查，一户人家不足10立方米用水，用水少是不是收取的费用就少，兰州市物价局提出的两套方案中，这个调整标准就不合适，因此对两个方案都不同意。建议实行阶梯性收费，每户每月不足10立方，按0.8元收；每户每月超过10立方的，按照新的标准收取。（记者 欧阳海杰）