兰州新区综合保税区正式封关运营 兰州进入进口商品低价时代
原标题：兰州新区综合保税区正式封关运营 今后市民可就近以优惠价格买到国外高档消费品
12月24日，兰州新区综合保税区等待入关的货物。本组照片均为记者 崔亚明 摄
兰州新区综合保税区内的海关工作人员为企业办理货物通关手续。
中国甘肃网12月25日讯 据兰州晨报报道 (记者 崔亚明)12月24日，两辆装载着电子产品的集装箱车缓缓驶过兰州新区综合保税区的进关卡口，成为在兰州新区综合保税区报关、通关的首单货物，这标志着兰州新区综合保税区正式封关运营。
12月24日上午，两辆满载着来自兰州新区卓尔电子有限公司价值600万美元的液晶屏、触摸屏等电子产品的集装箱车缓缓驶过兰州新区综合保税区的进关卡口。尽管只是普通的两辆集装箱车，但车头上佩挂的大红花却提醒着大家，此刻是兰州新区发展史上值得牢记的一刻。
“这部分产品通过水路运输通道从台湾运到天津，然后从天津直运到兰州综合保税区。”兰州新区卓尔电子有限公司通关代表姚晋说。虽然没有刻意要成为首个从兰州新区综合保税区入关的商家，但之所以选择到兰州新区综合保税区报关，姚晋和她的公司看中的还是新区的地理优势和便捷物流。姚晋说：“从中川机场到新区综合保税区仅有2公里，非常方便。而且新区综合保税区实现了一体化通关，为公司节省了时间和人力。”
政策优功能全手续简保税区处处显“特性”
兰州新区综合保税区于2014年7月15日获得国务院批准成立，规划面积3.39平方公里，围网面积2.86平方公里，位于兰州新区物流产业组团，园区道路、供水、供电、网络等配套设施已全部完工。今年8月18日，新区综合保税区顺利通过国家十部委验收，完全具备封关运营的条件。
兰州新区综合保税区位于中国版图的几何中心和丝绸之路经济带上的黄金节点，地处兰州、西宁、银川3个省会城市共生带的中间位置，区位优势明显。兰州中川国际机场距离综保区西侧仅2公里，现已开通香港、台湾及韩国、泰国、日本、迪拜等地的直飞航线，2016年计划陆续开通国际货运专线。此外，保税区距铁路货场仅12公里，是汉新欧、郑新欧、渝新欧、义新欧等多条中欧班列的黄金通道，由兰州发往德国汉堡的中欧国际货运往返班列已于今年8月21日在此正式发车。同时，随着一批世界500强、中国500强、民营500强企业入驻新区，产业集聚发展能力进一步增强，为综合保税区的发展提供了有力的产业支撑。
兰州新区综合保税区是目前我省开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、手续最简便的海关特殊监管区域。
兰州新区综合保税区正式封关运营后，根据规划，将着力推动“区区联动”和“区港联动”，促进综保区产业集聚。即，与上海、青岛、天津、苏州、厦门、新疆等地区的海关特殊监管区域建立合作伙伴关系，推动“区区联动”发展，利用外围优质资源加快推进兰州新区综合保税区发展，实现兰州新区综合保税区“大通关、大物流”模式，加快综保区与国际接轨，改善和提升投资发展环境。同时，进一步加强与中川国际机场、新区中马铁路的战略协作，加快航空口岸、铁路口岸建设，推动“区港联动”发展，为兰州新区综保区物流通道畅通提供保证。
此外，为拓展口岸功能，综合保税区将着力推动各类特殊功能口岸申报工作，逐步在保税区实现整车、肉类、红酒等大宗商品进出口交易功能。加快兰州新区综合保税区金融结算中心、跨境电商平台、快件中心以及货运北站海关监管区的申报建设工作。
本报记者崔亚明
保税区运营百姓能享哪些实惠？
12月24日，兰州新区综合保税区正式封关运营，对于企业、普通老百姓来说将带来实实在在的实惠。
花更少的钱买到更好的货物
据兰州海关副关长柳伟介说，新区综合保税区封关运营后，将通过综合保税区的国际贸易和保税物流功能，接连国内国外两个市场、两种资源。一方面，保税区采取进口直销方式，使大量国内外商品进入新区消费市场，老百姓不必走出新区，就可以买到来自世界各地的商品。同时，综合保税区具有国外商品展示功能，如汽车、葡萄酒、手表等。保税区内的境外商品不等于出口，只需办理备案手续即可，展示商品在保税区的展厅内属保税货物。这种进口直销方式，可以省去许多中间环节，最终使商品的售价下降，让消费者以优惠的价格购买到国外高档消费品。
将会带动3.3万人就业
据介绍，建设兰州新区综合保税区，将会吸引一大批加工制造、仓储物流企业入驻，同时带动餐饮、住宿、金融、运输等服务业发展，为本地居民提供更多、更好的就业、创业机会。预计兰州新区综合保税区封关运营后，将会带动3.3万人就业。
推动出口外销降低企业成本
据了解，综合保税区内，企业之间的货物交易不征增值税和消费税。对于进入综合保税区的企业，特别是对生产环节存在相互衔接的企业而言将减少税务支出、运输成本，加速生产流程，降低成本，有效扩大企业利润空间。
在日常的进口贸易中，进口企业为了使产品更加符合当地市场的需要，通常会在商品流入市场前对商品进行进一步的加工或组装，企业在进行这一系列操作时按规定需缴纳税款。综合保税区建立后，进口企业在区内进行商品的加工、组装和再包装等加工时无须再缴纳税款，这样一来，进口企业的成本就会降低，利润增加。
对出口型企业而言，进入保税区的国内货物入区视同出口，符合规定的货物可实行出口退税。此政策将大大促进、鼓励我省的商品出口，推动省内出口型企业的发展。
促进税收总额的增长
综合保税区的建立，不仅可以促进我省国际贸易商品的进出口贸易，也能对国内其他省、市、地区贸易起到积极的促进作用。从短期来看，综合保税区的建立看似减少了兰州的关税收入，但随着企业规模的扩大、贸易额的增加，增值税、营业税等相关税收会大幅增加，从而促进了兰州市乃至全省税收总额的增长。
记者 崔亚明