兰州新区综合保税区有望7月底封关运营
效果图
建设现场
●兰州新区综保区是甘肃省唯一的综合保税区。
●兰州有了保税区，进出口业务可“本地报关减免税”。
●在兰州新区“口岸”，不去天津“港口”可直接购买更加便宜的进口汽车等货物。
兰州晚报讯（记者张鹏伟实习生丁晓美文/图）3月20日，秦王川气温渐渐回暖，作为今年兰州新区最受瞩目的项目，综合保税区建设现场也是热火朝天的忙碌景象。据了解，项目综合楼、海关查验房、口岸作业区、配套公寓楼已完成全部主体结构封顶，规划路、巡关道路路基工程已完成。项目将于今年5月底前达到竣工验收条件，7月底封关运营。
综保区作为自贸区的前身，将为自贸区的获批奠定基础。目前，兰州新区正在争取进入国家的第三批自由贸易区行列。
据了解，兰州新区综保区是甘肃省唯一的综合保税区。兰州有了保税区，企业进出口业务可“本地报关”减免税；在兰州新区保税区，兰州人“不去天津口岸”，可直接购买更加便宜的进口汽车等货物。
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7月底封关运营
兰州新区综合保税区于2014年3月28日开工建设，规划面积3.39平方公里。
据了解，保税区围网工程总长7.2公里，目前已完成总工程量的80%，其余20%为施工车辆和人员进出预留；综合服务区由A、B、C、D四个区域组成，主体工程全部封顶，计划6月底B区交付使用，A、C、D三个区域10月交付使用；海关、国检查验区包括海关国检查验用房、卡口、熏蒸房等，目前各单体工程全部封顶；口岸作业区包括四座仓库及集装箱室外堆场，目前已完成工程主体的95%。
仓储物流区正在进行主体结构施工，保税加工区已完成桩基施工。
此外，综保区共建6条区内规划市政道路，合计7公里，计划投资1亿元，目前已累计完成投资约2500万元；巡关道路全长6.2公里，目前已完成工程总量的30%。
招商是保税区产生实际效益的关键。截至目前，兰州新区已经对接企业100多家，引进项目10个，总投资21.16亿元。
兰州新区综保区相关负责人介绍，施工人员严格把握综保区建设时间、预验收时间及正式验收时间三大时间节点,确保综保区5月底达到竣工验收条件，7月底封关运营。
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筹划在省内设立保税功能拓展区
今年，新区综保区将加强与甘肃机场集团的战略合作，整合双方资源，完善综保区功能，充分发挥机场的口岸功能，实现保税区与机场无缝对接、一体化发展。引进国际国内知名的大型物流企业入驻综保区，实现兰州新区综合保税区“大通关、大物流”的发展目标，以此拓展兰州新区向西开放的平台功能，加快推进区港一体化建设。
与此同时，兰州新区综合保税区还将筹划在省内其他区域设立功能区及具有保税功能的拓展区，以完善保税区功能、扩大保税区空间面积和辐射范围。目前，新区综保区初步打算在新区建立海关监管集装箱堆场，通过整合双方资源，借助新区铁投公司的资源优势，为综保区的开发建设提供土地和铁路运输等方面的资源优势，拓展综保区功能区域，打通综保区物流进出通道，提升综保区运营和服务能力。
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兰州新区综保区有望升级为自由贸易区
目前，武威有保税物流中心，但甘肃省的综合保税区仅有兰州新区综保区一家。
3月6日，全国人大代表、兰州市委书记虞海燕在参加甘肃代表团审议《政府工作报告》时提出建议：在兰州新区设立中国(兰州)自由贸易园区。目前，省市都已经做了大量基础工作和相关准备工作，希望国家支持兰州先行先试，落实国家扩大内陆沿边开放战略，探索我国西部地区扩大开放新路径，为推动丝绸之路经济带建设作出新的贡献。
据了解，综合保税区发展到一定程度便有望升级为自由贸易区。自由贸易区和综合保税区最大的区别就是管理方式不同，自由贸易区采取“负面清单”的管理方式，开放度更大，业务范围更广，也有更优惠的政策。目前全国已经有4个自由贸易区，兰州也正在申请进入第三批次行列，有希望获批。
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什么是综合保税区？
综合保税区，是设立在中国内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
例1：Z是一家韩国企业，30箱化妆品已经在韩国生产完毕准备经兰州新区销往国内。
成立保税区前：30箱化妆品从口岸销往国内，需要一次性交纳关税。
成立保税区后：Z可按照需求第一次将10箱化妆品运往保税区，存储在保税区内，一批一批内销。销售完一批报一批的关税，对Z来说，在资金链条上有一个极大缓解。
例2：成立保税区前：兰州市民购买进口车只能在市区的各级代课商（汽车4S店）购买，因为代理费的存在，购车会贵很多。有些人为此会去天津等有保税区的地方购买，千里迢迢去，且有很多麻烦环节。
成立保税区后：随着兰州新区综保区整车进口口岸的获批，国外汽车可以通过综保区直接销往内地，减少中间各种代理环节，兰州人可以低于市场价格购买到进口汽车。