兰州新区综保区：快马扬鞭奋向前

　　在兰州新区规模最大的保障房建筑群“彩虹城”以北，有一块由总长7.2公里的金属网状围墙围起的2.86平方公里长方形区域，这就是兰州新区综合保税区——陇原大地上第一个“进口保税、出口退税、区内货物自由流动”的“自由港”。

　　从2014年7月15日由国务院批准设立，到2015年8月18日正式通过国家十部委验收，兰州新区综保区刷新了国内综保区建设的速度。很难想象，一年前，这片土地还是一片荒滩沟壑。

　　不快不行。

　　从区位优势上讲，兰州是丝绸之路经济带的重要节点城市，也是内地陆路通往中亚、西亚和欧洲的必经之地，具有承东启西的重要战略优势，是国家向西开放的桥头堡，发展综合保税区前景广阔。

　　从经济结构上看，兰州新区按照“产业先导、以产促城、产城融合”的发展思路，在发展支柱产业方面已取得明显成效，发展保税经济将与传统经济实现互补，从而进一步增强兰州新区的贸易便利化水平，提升对外资的吸引力，加快吸引优质资本入驻。

　　渴望大步发展、期盼开发开放的兰州新区从综保区呱呱坠地的那一天，就全力以赴提速这片“自由港”的建设。

　　截至目前，兰州新区综保区已累积引进广州百圣牛实业有限公司西北国际钟表加工基地、马来西亚速泊玛有限公司跨境电商及时尚生活展示中心、甘肃民航航空物流集团跨境电商综合交通物流园及国际快件中心等40个项目，计划投资43.3亿元，合同落实23亿元。

　　浦发银行、建设银行、交通银行、甘肃银行、工商银行等9家大型金融机构已入驻兰州新区综保区，甘肃阿敏清真明胶进出口贸易公司、兰州港龙进出口有限公司、兰州安鸿数码科技有限公司、兰州综保区义乌进出口有限公司等50家各类企业已在综保区完成工商注册。

　　“十三五”期间，兰州新区将综保区列为重要平台，将全力推动以综合保税区为核心的向西开放大通道、大物流格局的逐步形成，持续带动外贸、物流等产业发展。

　　按照计划，下一步，兰州新区将推进“区区联动”和“区港联动”，利用外围优质资源参与综保区发展，与更多的国内海关特殊监管区域建立合作伙伴关系，实现兰州新区综保区“大通关”“大物流”模式。

　　同时，“贸易带动产业”的发展思路愈加清晰。通过在兰州市区布设商品外延监管直销店，兰州新区将逐步打造区域化国际商品集采中心，推动转口贸易发展；推进跨境电子商务枢纽平台和国际品牌展示中心建设，通过贸易带动保税仓储和增值业务发展。今年1月15日，兰州新区综保区引进的重要跨境电商项目——上通国际大西北综合跨境电商供应链平台项目已迈出重要一步，成为兰州新区引进的跨境电商项目中，首个上线跨境电商平台。

　　为实现功能多样化发展，兰州新区综保区还加快了各类特殊功能口岸申报。争取早日实现汽车、粮食、药品、有色金属大宗商品交易功能，加快金融结算中心、跨境电商平台和快件中心的申报建设工作。1月14日，国家质检总局印发了《关于支持甘肃筹建进口肉类指定查验场所和进境水果指定口岸的复函》，支持在兰州新区综合保税区筹建进口肉类指定查验场所，在兰州中川机场国际航空口岸筹建进口冰鲜水产品和进境水果指定口岸。

　　此外，兰州新区综保区还不断创新招商引资方式，尝试国际交流与合作。

　　兰州新区针对综保区板块业务打造了专业招商平台，推动综保区的招商引资工作，于2015年6月与马来西亚品牌商签订项目落地协议，计划11月在意大利使馆签订欧洲奢侈品入驻新区综保区项目落地协议。利用综保区平台开展国际交流合作，引进先进的教育、医疗、科技资源。目前，兰州新区综保区已与以色列、马来西亚、法国、韩国等国使馆对接，并将陆续展开合作。(记者刘健)