兰州新区打造全省跨越发展重要经济增长极

□记者辛国英摄

    8月18日，省委书记、省人大常委会主任王三运赴兰州新区调研。作为兰州加快发展的活力所在、希望和潜力所在，以及全省跨越发展的重要经济增长极，王三运书记对兰州新区的开发建设寄予满怀希望，他对兰州新区的发展提出了理顺体制机制、借力全省资源、实现区市互补、提升开放水平等四个方面的具体要求。在王三运书记的新思路、新举措、新要求的指导下，兰州新区的建设者们统一思想，快速安排部署，信心十足地投身新区开发建设的热潮之中。

    新区上半年完成生产总值34.38亿元

    “西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区”，肩负着历史赋予的非凡使命，兰州新区在世人的瞩目中华丽蜕变，正在快速崛起。仅今年上半年，兰州新区完成生产总值34.38亿元，增速达到31.47%，高于全市21.3个百分点。兰州新区产业结构呈现积极变化，经济仍然以投资拉动型的态势迅猛发展，工业和第三产业稳步提高。

    兰州新区招商二局负责人周世龙告诉记者，今年以来，兰州新区先后开展了“浙商陇上行”、“民企陇上行”、“千名陇商回家乡”等活动，积极组团参加兰洽会、西洽会等展会，上半年新引进项目57个，总投资1442.6亿元，累计引进项目284个，总投资3794.6亿元，完成到位资金275.91亿元，增长162.27%。目前，正威集团、绿地集团等34家“三个500强”企业落户新区，中国铁建、敬业农业等17个项目建成投产，绿地智慧金融城、科天化工等164个项目正在加快建设，际华3512绿色皮革生产基地、豪马汽车产业文化园等41个项目准备开工。

    “兰州新区自开发建设以来，就全力推进基础配套设施建设。目前，兰秦快速通道（水阜至忠和段）将于今年10月建成通车，兰州至中川城际铁路加快建设，中快线正在编制规划方案，景中高速可研报告已上报国家发改委审批；45条城市道路加快建设，17条道路将于下半年陆续开工。”新区城投公司负责人朱庆德介绍说。另外，新区生活垃圾处理场一期工程将于10月份建成，第一污水处理厂一期工程将于今年底建成。兰州实验幼儿园新区分园已建成，兰炼一小、兰州十一中新区分校正在加快建设。

    “新要求”为新区砥砺奋进指明方向

    进入9月，正是兰州新区下半年项目建设的黄金时期，更是攻坚时期。

    上半年，虽然兰州新区经济运行总体平稳向好，各方面工作都取得了新进展。但是，对照全年的目标任务和王三运书记的新要求，还有一定的差距。兰州新区党工委副书记、管委会主任李睿接受记者采访时说：“王三运书记深入新区检查指导工作，充分体现了省委、省政府对新区发展的殷切期望和关心关注。王三运书记站在全局和战略的高度，明确指出了当前和今后一个时期新区的主攻方向和发力重点，站位高、思考深、谋划细、研究透，为我们在新的起点上砥砺奋进指明了方向。”

    肩负着重任，兰州新区的开发建设者们清醒地认识到，要完成今年的建设任务，对于兰州新区来说，既存在许多困难和挑战，也面临一些机遇和有利条件。周世龙介绍说，国家出台了一系列微刺激政策，在基础设施建设、产业结构调整、保障性住房建设、扶贫开发等方面带来了持续的利好效应。同时，随着“丝绸之路经济带”建设的深入推进和兰州新区综合保税区的获批，为兰州新区扩大向西开放、借势借力加快发展提供了有利条件。　　　　　　　　　

    全省打造经济、文化、生态三大战略平台的功能作用正在释放，为新区经济社会发展增添了新的动力。东中部地区产业结构加速调整，一大批产能将转移到西部地区，为新区争取项目、引进资金创造了条件。

    王三运书记在兰州新区调研时，对新区提出了具体要求，在引进项目上提出要“引高、引新、引强、引导”。兰州新区招商一局综合法规处干部焦健告诉记者，贯彻落实王三运书记的重要指示精神，重在行动，贵在具体，关键在落实。

    焦健说，现在随着互联网科技发展走向成熟，各路商家都将目光聚集在大数据领域的争夺上，从一定程度上助推传统产业转型升级，也使得新区大数据产业招商工作有了较好的起步。兰州新区大数据与智慧城市项目，是新区今年高新技术招商的重点项目之一，由中国500强企业中兴通讯股份有限公司投资60亿元，计划先期建设以云计算数据中心、4G无线城市、平安城市、智慧交通等八个系统为主，整合政企资源优势，引入全新的商业合作模式和城市信息化运营管理思路，联合打造高标准、智能化、安全和节能的智慧城市运营管理平台体系。“作为政府服务部门，我们将全力配合企业，提供优质服务，促进9月底前新区与中兴通讯签署智慧城市一期系统建设合同。”焦健说。

    新区企业、项目掀起强劲的建设热潮

    记者采访中看到，金秋季节的兰州新区，到处涌动着忙碌的身影。这里道路纵横交错，绿树成行，人工湖畔蓝天白云倒映，充满无限生机。随处可见的建设工地上，各种大型机械轰鸣，建设者脚步匆匆，一幢幢厂房高楼拔地而起。

    在新区政府部门、在建项目工地、园区建设现场，记者感受到新区上下学习贯彻落实王三运讲话精神的浓厚氛围，而且，各企业和项目也掀起一股强劲的建设热潮。

    兰州新区农林水务局副局长张守琪说：“王三运书记的讲话指导性、针对性、操作性很强。针对新区生态绿化建设，王三运书记提出了建好湿地公园的指导性意见。”张守琪告诉记者，新区的生态建设已经搞了三年，积累了一定的经验也存在一定的不足。按照王三运书记的新要求，新区生态建设将结合总规的修编进行调整。总体上将尊重自然规律，调整规划，把原有的造林面积适当压缩，扩大封育自然修复的面积，使得新区生态建设，北边有防御风沙的作用，中间推进经济林产业发展，南边重点建立景观生态，推动未来生态林业、民生林业、城市林业三者同步发展。

    兰州高新区新区园区作为“三区融合发展”的一个重要产物，在兰州新区发展的过程中起着举足轻重的作用。目前，园区有各类建设项目共44个，其中已建成投产的14项，在建项目有21项，年内计划落地建设的项目还有9项。今年1—8月，园区规模以上企业实现工业总产值17.17亿元。

    兰州高新区新区园区建设指挥部招商部部长张仲华说，按照王三运书记调研时的讲话精神，园区将继续跟踪落实好44个项目的服务工作，加快项目建设。并加强与新区及相关部门的衔接与对接工作，帮助企业协调解决实际问题。在引进和培育中小型科技企业上下功夫，强化园区自主创新能力的建设。

    “王三运书记的讲话，可以说为新区各企业规划出一条前景大好的发展道路，让我们感觉到，未来进入新区综合保税区，进军世界农产品加工贸易，有了坚实的后盾，未来企业在新区将有更好的发展空间。现在，我们准备拓宽生产加工以及销售渠道，”兰州新区向日葵产业园负责人魏明广说。调结构、稳增长确保完成生产总值112亿元“兰州新区的开发建设，一定要高度重视项目水平、产业层次、建设品位、环境营造”王三运书记在兰州新区调研时强调。那么兰州新区将如何落实和谋划下半年及今后的建设蓝图呢？李睿告诉记者，今后，兰州新区将着力在“调结构、稳增长”上下功夫，确保完成生产总值112亿元、固定资产投资500亿元和招商引资到位资金800亿元的目标任务。

    兰州新区的开发建设任重而道远，今后，新区将紧紧抓住综合保税区获批的契机，坚持“引高、引新、引强、引导”原则，重点跟踪对接沈阳远大集团、中国南车集团等60多个项目，围绕信源软件、联创智业园等电子信息产业园建设，加强与中国电信、中国移动等电讯龙头企业的对接，力争引进一批大数据和电子商务企业。

    同时，兰州新区将全方位做好协调服务，加快推进各园区项目落地，力争大雁电子科技产业园、安泰堂等30个项目开工建设，全年建成投产项目达28个。对今年兰洽会新签约的31个项目，全程跟踪，力争年底前开工率达到60%，资金到位率达到30%，明年兰洽会之前全部开工建设。重点围绕产业园区和项目建设，加快道路、水电气配套、污水及垃圾处理等市政工程建设，为产业发展提供基础保障。

    “丝绸之路经济带”建设，是推进兰州新区开发建设的重大机遇。“今后，兰州新区将利用各种发展机遇，全力加快综合保税区建设，力争年底完成基础设施建设任务，明年6月完成海关总署验收，实现封关运行。”李睿说。

    据了解，兰州新区综合保税区全力加大招商引资力度，瞄准白色家电、电子产品、仓储物流、民族服饰等重点领域，深入跟踪对接50家对中亚西亚有出口业务的企业，力争签约引进一批出口加工型企业和外贸流通企业。同时，兰州新区以保税区建设为契机，积极配合省市，做好在兰州新区设立自由贸易园区的前期工作。借助兰州新区综合保税区平台作用，着力发展面向中亚西亚的外向型经济，积极争取设立内陆型自由贸易区，努力把兰州新区打造成为“丝绸之路经济带”上的重要节点。