兰州新区工商部门深化改革侧记

1月3日，在兰州新区综合服务中心，甘肃特顺通商贸有限公司负责人尚金梅顺利地完成在兰州市工商局兰州新区分局登记注册，拿到了营业执照。

办完手续后，尚金梅很轻松，因为工商部门工作人员主动向她告知下一步需要食品药品监督机构办理医疗器械经营许可，而且通过今年1月启用的兰州新区工商分局“双告知”信息推送平台，刚刚完成的企业登记信息已被推送至相关部门，尚金梅可在规定的时限内前去对接办理。“之前不清楚办理医疗器械经营许可的具体情况，这下心里更有底了。”她说。

兰州新区工商分局负责人告诉记者，工商登记制度改革的目标就是为企业营造宽松便捷的准入环境，并实现有效监管，“双告知”信息推送平台的建立，是深化工商登记制度改革的又一重要成果。

“‘双告知’实施后，提高了服务水平，加快了企业的投运速度，提升了市场监管水平，提醒有关部门及时关注、跟进监管，实现了工商与其他监管部门的无缝对接。”彭琪说。通过“双告知”平台，工商机关在办理注册登记后，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，将企业注册登记信息第一时间推送至相应的监管部门或行业主管部门，实现登记与监管信息互联互通。

从“三证合一”到“五证合一”，从“先照后证”到“双告知”平台，兰州新区工商分局不断深化改革，提升工作效能，为新区的发展注入了活力。

此前，以工商营业执照的办理为例，注册登记企业要提供一系列前置手续。像特顺通商贸经营医疗器械的企业，如提供不了许可手续，就不能办理注册登记。而拿不到营业执照，银行账户开设、招聘人员等工作均无法开展。

为此，兰州新区工商分局在实施了“先证后照”登记制度改革，将前置办理由原来的200多项内容精简至34项，极大地方便了企业登记。

近年来，在完成“三证合一”改革的基础上，又整合社会保险和统计登记证，深入实施“五证合一”改革和个人工商户“两证整合”，注册登记全程电子化也将在今年全面推进。分局注册登记科负责人说，通过改革，企业信用监管和信息共享正在不断强化，工商部门服务市场主体的“增量提质”效应越来越明显。

数据显示，截至2016年12月，在兰州新区工商分局注册登记的市场主体已达15667户，其中企业5344户。而在2011年底，兰州新区各类市场主体仅有2195户，企业512户。