兰州新区乘风扬帆快速推进开发建设

兰州新区优美的生态人居环境

    作为兰州加快发展的活力所在、希望和潜力所在，兰州新区从一片农田与荒滩交织的田地到一个初显规模的年轻城市华丽蜕变，快速崛起的速度令世人惊叹！

    2014年，兰州新区认真贯彻省委、省政府和市委、市政府各项决策部署，按照“突出一个核心、强化三个支撑、实现两个突破”的思路，全力加快新区开发建设。特别是8月18日，省委书记、省人大常委会主任王三运赴兰州新区调研后，在王三运书记的新思路、新举措、新要求的指导下，兰州新区的建设者们更加坚定信心，全力推进新区的开发建设。

    综保区六个标段工程全面开工

    说起今年兰州新区开发建设取得的成绩，不得不提兰州新区综合保税区。7月15日，新区综保区获得国务院批复。“国务院批复同意设立兰州新区综合保税区，为我省进一步提升对外开放的层次和水平提供了一个新的政策平台，这是我省及兰州市、兰州新区进入全面扩大对外开放，特别是向西开放全新发展阶段的具有里程碑意义的重要标志。”兰州海关关长张银喜接受记者采访时说。兰州新区综合保税区获批给兰州、甘肃带来了难得的发展机遇。新区综保区肩负起保税加工制造、保税仓储物流、商品展示和口岸作业等历史重任起航驶向“自由港”，让兰州成为丝绸之路经济带上的新宠儿。

    兰州新区综合保税区项目部工作人员周生超介绍说，新区综保区规划面积3.39平方公里，其中：围网区域面积约2.86平方公里，配套区域面积约0.53平方公里。整体规划设计立足“境内关外”的核心特点，切实体现“区内集聚、区外溢出”的理念，形成综合服务-海关、国检查验-口岸作业居中，仓储物流分居两侧，保税加工外围布局的格局。“目前，新区综保区六个标段工程已全面开工建设，基本包含综合楼、海关查验区、检疫中心、海关综合办公楼、口岸作业区、商业区、信息化工程、公寓楼等主要建筑，总规划面积达到337万平方米。”甘肃经纬监理公司驻兰州新区综合保税区现场监理张世伟告诉记者。

    据了解，兰州新区综合保税区建设周期为5年，分两期建设，一期建设周期为2014年度至2015年度，规划总面积1.68平方公里，涉及建筑面积85.6万平方米，计划总投资57.2亿元。二期建设周期为2015年度至2019年度，规划总面积1.18平方公里，计划投资43亿元。目前，兰州新区综合保税区已与东莞海天磁业、中欧金属交易公司等签约引进6个项目，并对50家在中西亚有出口业务的企业展开深入跟踪对接。

    重点项目逐渐进入收获期

    经过近4年的开发建设，兰州新区项目建设逐渐进入收获期。

    9月18日，全省最大的出城入园项目——兰石集团高端装备产业园揭牌仪式在兰州新区装备制造业园区举行，此举表明兰石集团高端装备产业园主体工程正式竣工投入使用，标志着兰石集团出城入园进入搬迁投产的最后冲刺阶段。同一天，西北地区最大的农机设计、研发、制造基地——兰石兰驼农用装备产业园，在兰州新区竣工并投入运行。据了解，兰石集团出城入园项目去年6月28日开工建设。在省、市、新区党委、政府大力支持下，兰石集团抢抓新区开发建设历史机遇，认真贯彻落实“3341”项目建设工程，经过近百家参建单位、上万名施工人员昼夜奋战，仅用15个月时间便高质量完成主体工程、设备基础、公用设施和住宅建设，创造了令人瞩目的甘肃速度，有力地推动了新区发展。

    “截至今年8月底，全集团累计订单63.9亿元，同比增长56.2%；完成工业总产值40.5亿元，同比增长95.1%；实现营业收入31.8亿元，同比增长58.7%；实现利润总额1.08亿元，同比增长271%；为项目早日达产奠定了良好基础。”兰石集团副总经理王安祥说。

    新区城投公司负责人朱庆德介绍说，目前兰州新区有中国铁建、敬业农业、吉利汽车、大成科技等17个项目建成投产。绿地智慧金融城、科天化工等164个项目正在加快建设，际华3512绿色皮革生产基地、豪马汽车产业文化园等41个项目陆续开工建设。记者从正在建设中的中国四联仪器仪表集团兰州新区基地了解到，企业投资10亿元在兰州新区建设的中国四联高新技术西北产业基地，第一颗人造蓝宝石晶体已成功试生产下线。

    中国四联仪器仪表集团兰州新区基地项目负责人告诉记者：“基地蓝宝石生产项目首期投资建设220台蓝宝石制造长晶炉，现已全面投产。这项高科技产品的下线，将有力助推兰州新区生态工业的发展，扩大兰州新区的就业需求。”

    房地产拉动第三产业快速发展

    兰州新区招商二局负责人周世龙告诉记者，新区开发建设，国家出台了一系列微刺激政策，在基础设施建设、产业结构调整、保障性住房建设、扶贫开发等方面带来了持续的利好效应。

    同时，随着“丝绸之路经济带”建设的深入推进和兰州新区综合保税区的获批，为兰州新区扩大向西开放、借势借力加快发展提供了有利条件。如今，兰州新区的建设可谓乘风扬帆快步推进。

    今年以来，兰州新区经济持续快速增长，产业结构呈现积极变化。新区经济仍然表现为投资拉动型，但工业和第三产业占比呈稳步提高趋势。特色种植业加快发展，中药材种植面积0.36万亩；玫瑰种植面积5.18万亩，种植业结构正在逐步向特色高效农业调整；养殖业逐步向企业化、规模化方向发展。

    同时，重点工业企业拉动作用凸现，带动新区工业高速增长，正威集团、中国铁建、吉利汽车三大重点企业完成工业总产值27.88亿元。房地产业异军突起，上半年，新区新增绿地、碧桂园等4家房地产开发企业，完成投资10.76亿元，实现商品房销售面积2.56万平米，房地产业成为拉动新区第三产业快速发展的重要引擎。

    34家“三个500强”企业落户新区

    按照“选商择资、招大引强”的理念，兰州新区紧紧围绕“世界500强”“国内500强”“民营500强”企业，以国内领先、拥有先进专利技术及行业龙头企业为重点，紧盯龙头企业上下游产业链、大数据、电子商务和跨国企业，展开广泛招商，目前有34家“三个500强”企业落户新区。

    兰州新区招商一局负责人梁晓东告诉记者，今年新区招商部门主要开展了“浙商陇上行”、“民企陇上行”、“千名陇商回家乡”等活动，积极组团参加兰洽会、西洽会等展会，新引进项目57个，总投资1442.6亿元，累计引进项目284个，总投资3794.6亿元，完成到位资金275.91亿元，增长162.27%。第20届兰洽会签约项目31个，总投资739.14亿元。

    “为了让兰州新区主动融入丝绸之路经济带建设，新区成功举办了亚洲合作对话丝绸之路务实合作论坛兰州新区推介会和丝绸之路经济带（兰州新区）发展高层论坛，积极向外宣传推介新区，进一步营造了新区开放、合作的氛围。”梁晓东说。

    全省打造经济、文化、生态三大战略平台的功能作用正在释放，为新区经济社会发展增添了新的动力。东中部地区产业结构加速调整，一大批产能将转移到西部地区，为新区争取项目、引进资金创造了条件。

    如今，兰州新区紧紧抓住综合保税区获批的契机，坚持“引高、引新、引强、引导”原则，紧盯“三个500强”企业和掌握国内领先、世界先进专利技术企业以及行业龙头企业，赴长三角、珠三角、环渤海等重点区域，重点跟踪对接沈阳远大集团、中国南车集团等60多个项目，争取项目签约落地。

    新区道路建设总里程超400公里

    “开发建设以来，兰州新区全面实施了以水、电、路、气等为重点的一大批基础设施建设工程，核心区100平方公里的基础配套设施已基本建成。其中，道路建设总里程达400公里以上，通车总里程达197公里；水、电、气、热等基础配套设施基本建成，为企业入驻和产业发展提供了基础保障。”新区城投公司负责人朱庆德介绍说。

    据了解，2014年兰州新区基础配套建设取得新成效。兰秦快速通道（水阜至忠和段）将于今年建成通车，兰州至中川城际铁路加快建设，中快线正在编制规划方案，景中高速可研报告已上报国家发改委审批；45条城市道路加快建设，17条道路陆续开工。同时，新区第一给水厂二期工程开工建设；110KV罗湾变电站、周家庄变电站年底建成，330KV中川变电站将于明年年底建成；天然气1号加气站已基本建成；生活垃圾处理场一期工程预计本月建成，第一污水处理厂一期工程将于今年底建成。

    城市公共服务配套设施方面，兰州实验幼儿园新区分园已建成，兰炼一小、兰州十一中新区分校正在加快建设；民生医院已开工，残疾人康复中心正在加快建设，省人民医院新区分院争取年内开工。制定出台了《兰州新区鼓励服务业发展优惠政策》，编制完成《兰州新区商业网点规划（2014-2020年）》，新区建材市场、农副产品批发交易市场正在加快建设，城市公共服务功能逐步完善。

    同时，兰州新区扎实推进民生保障工作，全力做好征地拆迁和群众安置，以及被征地农民养老、医疗、就业、培训等工作。今年截至目前，新区发放各类社会救助资金964.4万元；被征地农民养老保险参保登记4871人，累计参保1.51万人；城乡居民社会养老保险参保5.98万人；新农合参合人数12.24万人，参合率达98.53%；开展各类培训2520人次。另外，“双联”和扶贫开发工作有序开展，累计投入资金797.5万元，办理各类民生实事87件，为联系村硬化通村路和村内巷道19.1公里，解决了2.7万人的安全饮水问题。

    新区今年完成造林绿化3.3万亩

    兰州新区党工委副书记郭智强告诉记者：“面对常年干旱、少雨、多风沙、土壤盐碱化程度高的自然环境，兰州新区根据‘一心两圈’的总体建设布局，在核心区着重建设城市景观系统，提升城市形象，加快发展近郊生态产业景观圈和外围生态防护屏障圈，打造多层次的生态屏障，努力为居民创造良好的生活居住环境，改善投资环境。”

    据了解，按照“北御风沙、中兴产业、南建景观”的生态建设中心思路，兰州新区大力开展生态防线建设，发展经济林产业，开展荒山荒坡整理。以国家级湿地公园、新区水系、道路绿化、南北山生态建设为核心，兰州新区已累计完成造林绿化13.8万亩，其中今年完成3.3万亩，完成城市绿化2940亩，建成了2号生态湖等人工水系，4号生态湖、秦王川国家湿地公园、百花公园等项目正在加快建设，使秦王川的生态环境得到明显改善。由于生态建设成绩显著，兰州新区荣获“绿色中国·2014环保成就奖之杰出环境治理工程奖”。(记者赵卿文/图)