兰州:政府“精干”起来 市场“活泛”起来
兰州市立足实际,创新举措,先后进行了6轮清理,共取消、调整和下放行政审批事项255项,以网上“晒权”和“行权”为重点,加快推进“互联网+公共服务”,快速实现政府管理方式从注重事前审批到注重事中、事后监管的转变。
因为公司营业范围发生了变更,董玲杰今天第一次来到兰州市政务大厅办理相关手续,前期他已经通过网上政务大厅提交了资料,所以他今天就拿到了营业执照,这和他想象中要跑很多部门,开很多证明的情形完全不同。
兰州市民 董玲杰:这个办的速度也挺快的,也就是在五个工作日左右办完,所以我今天把这个证就拿到了。
和他一样,前来注册新公司的张亚明,也对政务大厅十分快捷的办事效率连连点赞。(兰州市民)张亚明:现在办公司要比原来的流程简单多了,过来把相关的材料给这边一交,很快一两天执照就出来了,比原来要等好长时间要快多了。
所有事务之所以能在短时间内办理,离不开兰州市大力推广的“互联网+公共服务”体系,从过去的跑断腿到现在的一站式服务,这其中很重要的一些环节都实现了网上办理。(兰州市政务服务中心电子政务处负责人)曾明:办事群众可以通过网上申报这种方式,提交申请,政府各部门通过网上进行具体的审批,这个审批过程采取定人员、定流程、定时间,三定的这种方式严格规定,进行及时的审批。
行政审批事项中最为繁杂、时间最长的就是建筑工程项目的审批,一个建筑工程项目涉及二十多个行政审批部门,八十多个行政审批和服务事项,对此兰州市政务中心推出了模块化审批流程。
(兰州市政务服务中心重大项目协调处)白云庆:有了模块化审批流程以后,行政审批事项通过并联审批和同步办理优化组合,极大提高了审批效率,一个工程项目由项目立项至施工许可,从以前串联审批的232个工作日压减到现在83个工作日。
截至目前,兰州市按照“应减必减、能放则放”的原则,先后进行了6轮清理,共取消、调整和下放行政审批事项255项,其中取消39项、调整181项、下放了35项,非行政许可审批事项16项全部取消。
简政不是简单地减少数量,放权,不等于放任不管,简证放权的难点在‘简’和‘放’之后的管理,在不断“放”的同时,各行政部门将更加注重提高“管”的水平。
(兰州市机构编制委员会机关处处长)黄海霞:我们制定了事中、事后责任事项,对社会公布了事中、事后监管的清单,实现了从重审批轻监管到加强事中事后监管的一个管理方式的转变。
兰州台报道。