兰州市法治政府建设专栏---充分发挥大数据平台优势 深化拓展依法行政新渠道

兰州市委、市政府在推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求中，始终坚持以法治为先，借助信息化平台手段，主动转变工作形式，深化拓展依法行政新渠道，用法治手段引领兰州市信息化建设，通过12345民情通服务热线、网格化信息管理平台和三维服务网共办理民生服务400余万件，成为全国“互联网+政府服务”的一个创新品牌，受到了社会各界的广泛赞誉。同时，强化了领导干部的法治理念和法治思维，不断提升了全市领导干部的依法行政水平，实现行政决策机制的科学化、民主化、法制化。

一、发挥12345民情通服务热线平台，提供法治为民服务

12345热线实行24小时值班制，并对市民投诉的整个事件的办理过程和服务质量进行全程的监督和回放，对办理结果进行双回访制度，提升政府为民服务的满意度。去年以来，为提升全市法制工作，利用热线平台拓展了依法行政工作的新渠道，通过12345热线平台与12348法律援助热线的对接，进一步优化了服务流程，为市民解答法律事项的问讯。截至去

年年底，12345民情通服务热线共受理各类诉求达1853939件，办结1788280件，办结率为96.46%，市民对办理结果满意率为86.66%，对12345民情通服务热线满意率达98.96%。此外，12345热线平台还完善了闭环式的督办流程，按照季度通报的形式对各部门进行严格管理，对全市各部门遵照法律程序解答热线服务起到了很好的监督作用。

二、利用网络平台，不断强化行政监督

为畅通广大群众的投诉渠道，兰州市大数据局充分利用现代化信息技术，用互联网+的模式突出行政监督的作用，促进权力在阳光下运行，建立了“网上信访大厅”平台，集成网上信访、通知公告、典型案例等多项功能，实现了网上受理投诉、网上集中公开，使之成为公众了解参与权力运行监督的重要窗口。为保证网上信访工作顺利开展，由专人负责对网站进行密切跟踪，去年以来，兰州市网上信访大厅共受理信访事项426件，其中网上来访178件，短信来访106件，电话来访91件，微博来访33件，三维城市18件，群众对信访件的满意率为100%。网上信访数量呈逐年上升的态势，切实通过电话、微信、短信、自觉接受群众监督。同时，兰州市大数据局充分利用“网上信访大厅”平台，加大对网上信访工作的宣传力度，让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能，引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求，维护自身合法权益，从而方便、快捷的为群众解决困难与问题，也减少群众亲自来访带来的不便。

三、借助网络知识库，提供法律法规查询

已开通运行三年多时间的兰州三维服务网，已成为兰州市最具公信力的公共服务平台。通过统一的信息网络平台，为居民提供社区服务、网上信访、网上办事、网上查询、生活服务、三维商城等20个大类200多项服务，实现了一网办理、分层受理、上下贯通、部门联动的便民服务格局。其中，在三维服务网上搭建的知识库，后台是由各部门对法律法规进行完善整理，定期更新最新出台的相关政策、法律法规，确保市民通过知识库的查询得到最新最完备的信息。同时，于2016年2月正式上线发布

三维城市手机APP，通过手机软件的下载，可以查询司法、交通、人社、民政等86家单位的167项服务业务，利用服务网办事中心栏目里的司法公正模块，市民可以足不出户的查询到“律师执业证补发初审”、“国家司法考试报名资格审查”、“公民申请法律援助”等相关法律事项办理的流程、所需材料等内容的公式公开。搭建起手机、网络、短信一体化的服务平台，为群众提供更加方便、快捷、高效的服务。

四、创新工作举措，打造法治示范亮点

为更加全面的提升依法行政的水平，增强受众的涵盖面，兰州市大数据局除了面向机关干部的自身教育外，还放眼于扶贫点的农民工的普法意识。一是在扶贫点开展“普法宣讲”活动。2016年11月9日和12月2日，局邀请法律顾问深入新营乡桦岭村和坪城乡井儿沟村开展“普法宣讲”活动，针对近年来农村矛盾纠纷发生特点，围绕农村群众关心的邻里关系、土地纠纷、农民工劳动保护等热点话题，结合本地典型案例，法律顾问耐心地为村民进行了宣讲。之后，群众纷纷咨询各种法律问题，律师对每一个问题答疑解惑。此次宣传活动主要通过解答法律咨询、发放宣传彩页、发放法律宣传读本、悬挂宣传横幅等形式向农民群众宣传普及法律知识，取得了很好的效果。二是编制行业法律汇编。为规范行业指导，方便各处室及信息化企业处理工作做到有法可循，法规处搜集整理了目前大数据行业的所有相关法律法规，完成了《大数据相关政策及法律法规汇编》和《2019-2015年国家、省、市出台的信息产业相关政策汇编》。并已印发给机关、各处室及各市直机关部门参考学习，以推动依法行政工作的建设，加强工作规范，提升工作效率。三是召开警示教育。为提升领导干部的法律意识，杜绝职务犯罪，去年11月7日，组织召开党组扩大会议，邀请市检察院副检察长、预防职务犯罪处科长就新时期、新形势下如何预防职务犯罪做了警示教育培训讲座，指导相关工作人员进一步规范项目建设流程、完善财务管理工作，提高了预防职务犯罪的意识和能力。