立足职能 树立品牌 兰州市检察院未检工作硕果累累

13.09.2016  23:04

      近年来,兰州市检察院党组高度重视未检工作, 不断促进专业化办案,积极建立帮教预防体系,多样化打造未检特色品牌,未检工作硕果累累。2014年兰州市检察院被中央综治委、共青团中央、中国法学会评为“未成年人健康成长法治保障制度创新事例单位”,2016年兰州市检察院未检处、城关区检察院未检科作为全国先进集体被最高人民检察院通报表扬。

宽严相济,实现办案专业化

      为打牢办案专业化的基础,兰州市检察院率先设立了独立建制的未检部门,配备未检干警30名。同时牵头与市公安局、法院、司法局会签了《关于办理未成年人刑事案件暂行办法》等规定,预防和挽救未成年人犯罪。在办案过程中,牢固树立“少捕慎诉少监禁”的办案理念,对作案次数多、情节严重的犯罪嫌疑人依法批捕公诉,对情节轻微又具备挽救条件的犯罪嫌疑人作出不捕、相对不起诉、附条件不起诉决定。三年来,兰州市检察系统共受理未成年人犯罪案件1596人,其中受理提请批准逮捕755人,不批准逮捕231人;受理移送审查起诉841人,其中不起诉108人,附条件不起诉113人;其核心数据均居全省首列。

抓主抓重,建立帮教预防体系

        在依法惩处犯罪的同时,注重对涉罪未成年人的跟踪帮教和社会矛盾化解,该院未检部门开展了有针对性的教育、感化、挽救工作,出台了《关于加强全县青少年法制宣传教育长效工作机制的实施方案》,并开展了相关法制宣传教育活动,为平安校园建设提供法律保障。在此基础上,还不断丰富附条件不起诉跟踪帮教形式,建立了跨省、跨地区异地协作机制和6个跟踪帮教观护教育基地。三年来,安宁、城关区院先后与北京海淀区院等院签订了不捕、不诉、附条件不起诉异地协作协议,取得初步成效。

丰富形式,打造未检特色品牌

      为了解决未检工作涉及面广、内容繁杂、关护支持体系欠缺等问题,该院以最高人民检察院“未检工作30年”宣传活动为契机,督促八个县区院在未检工作宣传中实现“两微一端”全覆盖,同时编辑了兰州未检工作画册和跟踪帮教工作手册。在高检院出版的8幅《中国未成年人检察工作30年》画册中,有4幅为兰州未检工作。为切实有效开展好心理咨询疏导工作,该院党组积极支持、鼓励全市未检干警进行专门的心理学理论和心理学实际操作应用等知识培训教育,并于2015年投资30余万元设立了甘肃省检察机关首家未成年人心理咨询疏导室,用于救助与涉罪未成年人相关的其他未成年人。截至目前,全市16名未检干警获得了国家三级心理咨询师资格,18名获得了国家人社部颁发的PAT沙盘游戏咨询师中级证书。