兰州市幼儿园仅有28%是公办的 关部门呼吁政府出台政策
原标题:兰州市幼儿园仅有28%是公办的
有关部门呼吁省上出台政策回收小区配套幼儿园
中国甘肃网11月6日讯 据兰州晨报报道 (首席记者 崔亚明) 11月4日,由省政协副主席栗震亚带队的省政协调研组就学前教育发展情况,对兰州市四所幼儿园进行深入调研。兰州市副市长戈银生在汇报中表示,兰州市公办幼儿园仅占全市幼儿园的28%,数量比例偏低。同时,他呼吁我省尽快出台学前教育地方性法规。
据了解,目前兰州市建立健全学前教育成本分担机制,将学前教育经费纳入财政预算,占本级财政性教育经费总额的8%以上。市级财政下达学前教育专项资金2011年至2013年三年共计1.2亿元。2011-2014年,兰州市国家财政性学前教育投入共计6.2亿元,经费投入中,3亿元用于园舍建设、设备采购等专项支出,0.4亿元用于公用经费,2.8亿元用于人员经费。
尽管经费投入逐年增加,但兰州市公办幼儿园比例仅为28%,数量明显偏低。近郊四区特别是城关区,近年来大量接收流动人口幼儿入园,学前资源更显短缺。虽然近三年新建122所公办幼儿园,但一部分乡镇中心幼儿园机构编制都未解决,影响幼儿园的正常运转。
另外,企事业单位办园有萎缩趋势。近几年,企事业单位因办园成本、用工风险,安全责任等原因,继续举办幼儿园的积极性不高,有个别停办,有近十所企事业办园转制民办园。
此外,普惠性民办幼儿园比例不高。今年兰州市开展的普惠性民办幼儿园认定中,有79所幼儿园被认定为普惠性民办幼儿园,占民办幼儿园总数的24.7%,在园幼儿1.7万人,占民办幼儿园在园幼儿总数的38.2%。
目前,兰州市学前教育城乡发展不平衡依然突出。兰州市现有省级示范性幼儿园12所,全部集中在城关、七里河,西固区,其他五个区县没有。市级示范性、一类幼儿园28所,大多数集中在城市四区,远郊三县一区仅有3所。另外,由于公办幼儿园较少,部分民办幼儿园受资金、土地等条件制约,存在人员配备不能完全到位,园舍不符合标准、户外活动场所不达标、配套设施不全等问题。
在当天的座谈会上,部分幼儿园园长提出,我省应制定学前教育地方性法规,把建立和完善政策法规体系作为加强学前教育的根本保证,通过法制建设和制度创新确保学前教育有发展规划、有政策法规、有资金投入、有师资队伍、有较高收入、有社会保障、有权益保护,确保学前教育步入法治化、规范化发展轨道。
城关区政府负责人表示,回收小区配建幼儿园和学校已经启动一年,但至今没有回收一所幼儿园。对此,他提出应强化城镇住宅小区配套幼儿园建设任务落实,建议省级部门出台回收小区配套幼儿园刚性政策。对于教师编制的问题,兰州市教育局副局长南战军和部分园长表示,建议省上应加快公办园机构编制审批工作,编制部门尽快核定下达公办幼儿园机构编制,使已建成的公办幼儿园尽快投入使用并正常运转,缓解入园难问题。同时,把工勤人员编制也一并纳入。