兰州市召开会议研究城市执法管理：有标准有主体有规矩

    原标题：虞海燕主持召开市委全面深化改革领导小组会议，研究城市执法管理工作等事宜

    城市管理要有标准有主体有规矩

    3月28日下午，市委全面深化改革领导小组召开第十次会议，传达学习中央和省委相关会议精神，讨论审议《中共兰州市委全面深化改革领导小组2016年工作要点》、《兰州市深化商事制度改革实施方案》、《兰州高新区全面深化干部人事制度改革的总体方案》、《兰州经济区关于构建“小管委会、大园区”管理模式及创新人事制度改革实施方案（试行）》等，研究了有关城市执法管理工作。

    省委常委、市委书记虞海燕主持会议。市领导袁占亭、段英茹、李森洙、李睿、张建平、俞敬东、郭智强、何向东、周万山、赵爱、曹丕玉、咸大明、严志坚、张国一、滕兴科及高春远、唐琦参加会议。

    会议传达学习中央全面深化改革领导小组第二十一次、二十二次会议精神和甘肃省委全面深化改革领导小组第十四次会议精神。

    会议指出，2016年是“十三五”开局之年，是全面深化改革的关键之年。总体要求是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中央和省委改革决策部署，聚焦全面建成小康社会目标，聚焦构建发展新体制，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，扭住关键，精准发力，严明责任，狠抓落实，着力推进全面深化改革在各领域取得新进展新成效。

    会议指出，城市管理事关城市长远发展、事关群众的切身利益，中央和省上对深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作做出了安排部署。各级各部门要强化责任意识，明确各自职能定位，尽心尽力履职尽责，着力解决突出问题和矛盾，把中央和省上的要求落到实处，认真做好城市管理工作。尤其要抓好三方面的工作，城市管理要制定标准，做好顶层设计，让城市管理有章可循、有法可依，使城市管理制度化、法制化、标准化；城市管理要明确主体，解决“谁来做”的问题，强化工作措施，抓好监督检查，确保工作落实见效；城市管理要严格规矩，理顺管理体制，改进执法方式，提高城市管理效能，建设环境优美、居住舒适、秩序井然的城市，让居民生活得舒心，幸福指数更高。

    会议审议《兰州市深化商事制度改革实施方案》等10个实施方案。会议指出，要深入实施创新驱动战略，大力营造宽松便捷的市场主体准入环境，扶持众创空间发展，支持企事业单位专业技术人员离岗创业，支持大学生和返乡农民工积极创业，加大财税政策支持力度，加快构建创业资金保障平台，大力扶持创业孵化人才等，进一步推进“大众创业、万众创新”工作，打造兰州经济发展的“新引擎”。特别是要抓好政策措施的落实，优化创新创业环境，把公平、公正放在首位，确保政策惠及真正的创业者、扶持真正需要帮助的企业。

    会议指出，人才就是未来，人才是开发区加快发展的关键。兰州高新区要用好用足先行先试政策，深化干部人事制度改革，创新竞争激励机制，逐步建立适应高新区创新发展和“二次创业”的干部人事管理体制机制，充分调动广大干部职工积极性、主动性和创新性，切实为开发区跨越发展提供坚强的人才支撑。

    会议指出，兰州经济区要以体制机制创新为核心，以管理重心下移为重点，理顺两级管委会行政管理体制，深化人事管理制度改革，构建“小管委会、大园区”的管理体制。要推动政策资源、人员力量、工作重心向二级园区倾斜，高效配置人力资源，科学搭建人事管理体制，不断提升园区聚集力和吸附力，推动各二级园区快速发展。

    会议还审议了《兰州市深化市属国有企业负责人薪酬制度改革实施方案》，听取《兰州市西固区市场监管综合执法改革试点工作方案的建议》的汇报。（首席记者郭兰英）