今年兰州市共实施各类项目1223个 六个方面发力

    原标题：今年兰州市共实施各类项目1223个

    六个方面发力推动重大项目

　　兰州城市规划展览馆一角 首席记者马军摄

　　项目是发展的生命线，如果没有项目，发展便无从谈起。在项目建设方面，兰州紧盯政策导向凝炼项目、强化责任落实包抓项目、简化审批手续服务项目、拓宽融资渠道保障项目、加大精准招商引进项目、严格督查问效推进项目，在这六个方面发力推动项目建设。目前，全市项目建设呈现数量增多、体量增大、质量增优的态势，对经济社会发展的支撑和拉动作用明显增强。

　　市列重大项目已开工87个

　　在下行压力加大的背景下，兰州经济保持了平稳发展。据统计，今年1—5月，预计实现生产总值818亿元，增长8.2%，其中一产17亿元，增长5.2%，二产281亿元，增长4.3%，三产520亿元，增长10.8%；固定资产投资479.2亿元，增长7.65%；社会消费品零售总额490.4亿元，增长9%；一般公共预算收入97.4亿元，增长31.3%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%，主要经济指标基本实现预期目标。

　　今年，我市共实施各类项目1223个，总投资9750亿元，年度计划投资1990亿元，增长21.9%。其中：5000万元以上项目853项，年度投资1936亿元，增长21.8%。截至目前，111个市列重大项目，已开工87个，完成投资204.5亿元，占计划的26.2%。其中，71个续建项目全部开工建设，29个新建项目开工16个，11个预备项目正在抓紧开展前期工作。

　　筛选、凝炼

　　“十三五”规划项目426项

　　面对经济下行压力较大的实际，我市把项目建设作为转作风、提效能的主

　　阵地，注重健全完善项目建设体制机制，着力打造项目建设落实链条，提升项目建设效能，优化项目建设环境，以大力度、硬措施、新机制有效推进项目建设。在项目建设方面，我市重点抓了以下六方面的工作：

　　紧盯政策导向凝炼项目，围绕国家11大工程包，争取到建设债券基金项目125项、专项建设基金136.亿元，涉及项目总投资2040亿元。积极与省上“十三五”规划进行对接，筛选、凝炼全市“十三五”规划项目426项，总投资9540亿元。特别是根据国家支持PPP项目的政策导向，加快推进政府与社会资本合作，建立PPP项目储备库，水源地输水干管、安宁区新城医院、兰州新区第一污水处理厂等37个项目通过国家审核。

　　建设工程项目审批缩为72个工作日

　　强化责任落实包抓项目，实行市级领导干部包抓项目责任制，对市列重大项目进行分解，采取主动上门服务、联合办公、现场解决问题等方式，帮助项目单位办理土地、环评等相关手续，加快建设进度。同时，创新重大项目通报机制，利用全市电子监察系统“线上通报”、《简报》形式“线下通报”及短信服务平台随时通报，形成了线上、线下、短信“三位一体”通报模式，有力推动了重

　　点项目顺利推进。

　　简化审批手续服务项目。今年，我市制定出台《兰州市建设工程项目模块化审批实施办法》，将投资建设工程项目审批流程，整合为项目立项、土地利用、规划报建、施工许可、竣工验收五个模块，由模块牵头部门负责一口受理申请材料，统一组织开展联审联批，全程协调督促审批进度，建设工程项目审批由232个工作日缩短为72个工作日。

　　去年全市实现直接融资255.6亿元

　　融资难是项目建设中的一大瓶颈问题。我市积极拓宽融资渠道保障项目，在平台搭建方面，组建了兰州投资（控股）集团和建投（控股）集团，以及兰州交通发展建设、工业发展建设、轨道交通建设、能源投资、农业发展、文化产业发展有限公司等八大投融资平台。在产业基金方面，制定了“1+3+8”财政土地扶持产业发展政策体系，设立了兰州新区锦绣丝路产业投资基金、高新区战略性新兴产业创业投资引导发展基金、经济区生物医药创业投资基金，以及节能减排产业基金、城市创新发展基金、养老产业发展基金和中小微企业融资增信平台等7个基金。同时，出资7亿元参与组建兰白科技创新改革试验区技术创新驱动基金，近期正在组建兰州科技创新创业风险投资基金暨兰州科

　　技产业发展投资基金。在股市融资方面，制定实施中小企业新三板挂牌行动计划，实现11户企业挂牌上市，880家中小企业在省股交中心挂牌。2015年全市实现直接融资255.6亿元，比上年翻了一番多，融资成本下降了34.8%。

　　紧盯39个重点区域开展精准招商

　　我市加大精准招商引进项目，按照老城区强化服务功能、新区强化产业功能、郊区强化特色功能的布局，组织160个招商小组，紧盯39个重点区域开展精准招商，对一些发展前景好、潜力大的项目，由市委、市政府主要领导带队上门对接，先后引进了平湖国际进口商品城、武汉长飞、普洛斯物流园等一批优质项目，去年执行招商引资项目1390个，总投资8763.5亿元，到位资金1870.1亿元，增长38.52%。

　　同时，严格督查问效推进项目。坚持“逢提必下”，注重在重点项目建设一线培养、考察和检验干部，从县区、部门抽调了一批拟提拔的优秀年轻干部在市委市政府督查室挂职锻炼，充实到项目督查督办一线，对省列、市列重大项目和重点招商引资项目开展跟踪督办，尤其对在项目建设中设置障碍、推诿扯皮、不作为、慢作为的单位和人员严肃问责，以严格的督查问效确保了项目的快速有序推进。首席记者郭兰英