“十二五”时期兰州工业产业转型和产业链延伸情况

　　一、以城市结构调整，促进产业结构调整。结合实施主城区抽疏战略，以兰州新区为全新的产业平台，把工业企业“出城入园”作为“腾笼换鸟”、转型升级的主要抓手，促进产业在园区集中、集约、集聚发展。制定中央和省属企业向兰州新区拓展的实施意见、企业出城入园搬迁改造实施方案等政策，分类鼓励引导有污染、耗能高、运输量大以及对城市布局调整有明显促进作用的企业有序搬迁，有效缓解了老城区环境和人居压力，理顺了产业布局，新形成兰州新区装备园区等产业聚集区，实现了产业和企业升级换代。

　　二、统筹提升传统产业，培育壮大新兴产业。为改变传统产业结构，我们按照省委省政府“3341”项目工程部署安排，结合我市实际，制定了工业倍增计划、关于发展培育战略性新兴产业的实施方案等政策文件，按照新兴产业抓培育，传统产业抓改造的思路，提出“3+7”的产业发展总体规划。重点打造石油化工、有色冶金、装备制造3大千亿产业链和烟草、电子信息、生物医药、新能源、环保、食品及轻工7大百亿产业链。整合财政资金，重点支持新材料、新能源、生物产业、信息技术、先进装备制造、节能环保等重点领域和企业技术创新工作。

　　三、实施万企计划，鼓励全民创业。为贯彻落实国家扶持小微企业发展、推动大众创业、万众创新的精神，按照省上“非公经济兰州率先跨越，不断创造新经验”的要求，近年来，我们始终把创新驱动作为发展非公经济的核心，积极发挥行政推动、政策驱动、市场拉动、典型带动、效益促动等方面的作用，创新谋划了“3个20万”政策。截止2014年底全市已累计扶持初创微型企业7571户，总投资38.9亿元，带动就业5.7万人，2014年实现销售收入超过49亿元。2014年在工商部门登记注册小微企业达2.1万户，同比增长88.8%，全民创业氛围初步形成。

　　四、积极发展循环经济，实现可持续发展。结合全省循环经济示范区的创建，制定《兰州市2014-2015年循环经济发展计划》，梳理出我市“452”发展总体思路和具体措施。目前循环经济已经初步构建了工业、农业、社会三大体系，特别是再生资源利用体系走在全省前列，初步构建形成了化工-精细化工-化工新材料产业链、金属冶炼-深加工产业链、煤电-冶金-建材产业链等8条循环经济产业链；培育了9户省级循环经济示范企业、30户省级循环经济试点企业和43户市级循环经济示范企业。同时还成功申报国家节能减排财政政策综合示范城市、国家级“城市矿产”示范基地。通过发展循环经济，我市工业初步形成了产业链间优势互补、伴生物充分利用、废弃物循环利用的循环经济发展格局，实现了产业结构由单一产业向多产业互补发展的转变。

　　五、主动承接产业转移，助力产业结构调整。出台兰州新区招商引资优惠政策等政策，对招商引资和产业承接转移项目优先供地，以项目指挥部模式，推进重大项目落地。以加强基础设施建设，提升承接能力为主要抓手，重点承接装备制造、生物医药、电子信息、现代物流、现代农业、新材料、食品加工产业，先后引进了正威集团、中铁建、四联光电、华立集团等一批国内外知名企业来兰投资，不仅有力延伸了产业链条，还为我市注入新的发展活力。