兰州大学或因城市扩张再搬迁
榆中校区门口，因地处偏远只有一两家快递到达，取快递的学生每天都排成长队。 (南方周末记者王轶庶/图)
原标题：城市东拓北上，大学一搬再搬 兰州大学：城建盛宴“发动机”
13年前，兰州城市向东拓展，兰州大学领命搬往47公里外的榆中县;13年后，兰州向北削山建城，这座大学又可能再度搬迁，成为“兰州新城”的发动机。
“这是地方、开发商和高校合谋的产物。”一名兰州市政府顾问说，和中国许多的大学城一样，兰州大学作为兰州的名片，早就被绑在兰州城市发展的战车上。
凌晨6点40多分，兰州的天还没亮。兰州大学老师李亮(化名)就已经提前来到学校本部，本部位于兰州市区。7点10分，他将准时搭上班车，驰往47公里外的榆中校区。
从家里到候车点的路，已耗去了他半个多小时。接下来的路程，他还将在高速公路上待一个多小时——在过去的13年，作为一名本科班的班主任，他已习惯了这样的节奏：匆匆赶到榆中校区上课，又匆匆地甩下学生，趁着夜色全黑前赶回市区。
这几天，凌晨的班车上，一则信息正在悄悄传递：“兰大(指榆中校区)又要搬家啦。”此前的2014年2月8日，兰州市政府成立了兰州大学校区建设项目指挥部，早已高调宣布由兰州市主要领导亲任指挥长。饱受奔波之苦的老师们一度欢呼，“青白石离市区更近，听说还能集资建房”。
这一回，是搬往兰州北部的青白石镇，这座城市新的拓荒之地“兰州新城”。而这一幕似曾相识。13年前，兰州城市东拓，在榆中县准备成立“东城区”，兰州大学也迁往当地，成了拉动新城经济发展的重要杠杆。
欢呼声起，质疑声亦不停。“榆中校区经营多年，这几年才刚刚成熟，现在若再搬家，重建新校区，这不是资源的巨大浪费吗?”李亮反问，“我们不能用一个错误来掩盖另一个错误。”
兰州东拓，兰大随行
距最近的县城13公里，离兰州市区47公里，途经两个隧道，兰大榆中校区被置于大山之中。13年前的迁址早成往事，但榆中校区的迁址争议却从未消停。
“搬到榆中，本非兰州大学本意。”兰大新闻学院的一位知情老师告诉南方周末记者，这更多是配合甘肃地方政府战略决策的产物。四面环山的兰州，受南北山系夹逼，地形狭长，一直谋求向外发展。
“兰州太需要土地了。”参与当时决策的一位政府顾问告诉南方周末记者，2000年前后，地方政府提出的战略是向东发展。兰州城东边的榆中盆地，有200平方公里的平原地带可供开发。“最早的想法是把榆中县(兰州下辖县，紧邻市区)一分为二，把靠近兰州的这块划出去，重新成立一个新的区。”
为了配合这一发展，酒钢等一批大企业搬迁过来，国际商贸城、工业园区用地也被规划出来。同时，甘肃提出了“大学城”规划，计划将甘肃境内的主要高校陆续迁入，以形成新区的人才和科研优势。
后来没能成立的“东城区”，在兰州早已家喻户晓。当时所有的规划，都是按“东城区”的建设方案来。
此时正值高校扩招。“学校急需建设新校区接纳数倍于以往的学生。通过建设大学城、拉动新城建设，直接带动经济新发展。”上述政府顾问说。
在甘肃，地方和高校一拍即合。2001年《榆中“大学城”总体规划纲要》获批，兰州政府承诺给予大量的优惠政策，吸引外资流入。
但规划中的十多所高校并没有如期到来。“大学校长们到了榆中，一看偏僻环境，最后都闭口不言了。”兰大的一位老师回忆说，“大家都不愿意去。”
让兰大带头迁址并非易事。当时的甘肃省领导亲自做工作，又恰逢兰大扩招，兰大校方最终决定率先搬迁。
“当时都承诺了轻轨和快速路等设施。”上述知情者说，但好景不长，铺开摊子大干了没几个月，几个政策的变化，就让计划搁浅。
兰州市的积极性丧失是首要原因。兰州大学的教授倪国良告诉南方周末记者，2007年，中央决定实行三级行政管理体制改革试点，榆中县随后被甘肃确定为省财政直管县。县行政建制上属于兰州，但干得再好，将来的财税都直接进入省财政口袋，和市财政毫无关系。
更重要的是，经过测算，官员们发现，往东发展对改变兰州现有的经济排名意义不大。“200平方公里，需要100平方公里搞基础设施等建设，真正能有产业价值的，只有100平方公里，对改变兰州的经济总量并没有决定性意义。”倪国良说。
“榆中校区十宗罪”
这直接让榆中校区陷入了困境。在兰大流传广泛的《榆中校区十宗罪》网文中，校友一一罗列了榆中校区带来的问题，分割教育资源、恶化教育环境、加大办学成本、降低教学质量等一一在列。
在南方周末记者的采访中，不少指责得到了印证。一位兰州大学的老师向南方周末记者承认，文中所指“名师大家皆遁踪”的现象确实存在。在一些学院，一些身为博导的教授一旦有事，让博士生代课就成了常见的选择。“兰大有很多有水平的名师大家，这些人的时间很金贵，把本科生抛到47公里外的黄土高坡，这些名师就不再屈尊了。”
由于班主任大多需要回城，学校不得不专设了特殊的岗位“副班主任”。副班主任大多由高年级的大三学生充任，“大四都进城了，榆中校区年级最高的本科生就是大三。副班主任处理不了，再来找班主任。”兰州大学负责本科生的一位班主任告诉南方周末记者。
“实在没有办法，老师也要结婚生子。”这位班主任说，此前虽也有对学生负责的老师选择定居在榆中，但其中一对住了十年的夫妻老师，最近还是迁回了兰州，“孩子要上小学了，那边没好学校”。
令人担心的是还有那些贫困的农村学生。一位担任班主任的新闻学院老师告诉南方周末记者，兰州大学招收的西北农村生源不少。在以前，他们可以在市区里完成勤工俭学、融入社会生活。但在与世隔绝的榆中校区，想通过家教补助生活，只能到十三公里外的县城。
僧多粥少的结果，甚至造就了校园内畸形的兼职价格。除了学校里安排的勤工俭学机会，校外的兼职，只有发广告传单等工作，“5元一小时，还有人争抢”。
“大学三年，我们好像从一个农村到另一个农村。”一位此前曾交流到吉林长春的大三学生告诉南方周末记者，虽然酒吧等地并非学生常去之地，但这些现代城市人必要的生活方式，对她身边的同学来说，却无异天方夜谭。
“学校已经注意到了这一点。”兰州大学历史文化学院的一位老师告诉南方周末记者，也正因此，榆中校区的本科学生始终坚持“3+1”的模式：三年榆中、一年兰州市区，“以方便学生能融入城市，更了解城市生活，更好地就业”。
碧桂园的橄榄枝
比起遥远的榆中，青白石无疑要近许多。青白石便是号称要推平七百多座山头的“兰州新城”所在地。只要架一座桥，就可以从青白石这个黄河北岸偏僻的小镇直通兰州核心市区。
号称一期投资超过200亿元的兰州新城，规划面积约为160平方公里。此前因其劈山造地，整体推移山丘七百余座的大手笔而备受外界关注。
在四周高山和黄河的阻隔下，“靠山吃山”已经成为兰州最现实的选择。如今，在兰州青白石镇的兰州新城削山现场，山顶、半山腰、沟底，推土机、挖掘机的声音正在隆隆作响。
碧桂园正是签约参与建设兰州新城最主要的房地产企业。而自从2013年10月碧桂园投入300万元，在兰州大学设立“国华杰出学者奖”后，兰大和兰州新城之间就已久传“绯闻”。例如《兰大在青白石圈地7500亩建新校区利好碧桂园》的新闻标题更是屡见各种房地产网站。
“如果说榆中校区是城市东扩的产物，青白石校区就是兰州新城的发动机。”兰州房产业的一位人士告诉南方周末记者，碧桂园此前从未在长江之北有过投资，此次巨资押注兰州，除了兰州特殊的楼市外，政府的承诺也是重要一环。
“当时兰州要发展青白石，吸引碧桂园进入。此前就盛传条件之一，就是要说服兰州大学在青白石设置校区。”一位要求匿名的兰州大学教授说。
而兰州大学得到的回馈并不算少。进军兰州的碧桂园，第一时间就带来了见面礼。他们很快就在兰州大学内设立了奖学金，同时更频频向兰州大学示好。
“碧桂园方面提出，只要我们迁址，连青白石校区的土地平整费用都由他们包了。”一位兰大管理层人士告诉南方周末记者。而兰大自有自己的小算盘，“只要圈地在手，更有腾挪的发展空间，对兰大并无坏处”。
“兰州大学迁址青白石校区，他们分析的好处至少有三。”兰大要求匿名的一位老师告诉南方周末记者，“一是方便了教课的老师，二是碧桂园兰州新城有名校入驻，可以吸引购房者，吸引投资，三会坚定市民对北城的认可，松动市民‘宁要河南一张床，不要河北一间房’的观念。”
“地方、开发商和高校合谋的产物”
“这是地方、开发商和高校合谋的产物。”要求匿名的一名兰州市政府顾问告诉南方周末记者，和中国许多的大学城一样，兰州大学作为兰州的名片，早就被绑在兰州城市发展的战车上。
尽管政府颇为高调地成立了兰州大学校区建设项目指挥部，但校方依旧态度暧昧。
2013年11月24日，在由“碧桂园·兰州新城”举办的首届兰州城市论坛上，针对坊间传闻的兰州大学将要选址青白石、和碧桂园毗邻而居的说法，兰州大学副校长高新才曾出面澄清，“现在还没有决定，也没有正式的文件说兰州大学要迁往青白石。”
但老师们很快从蛛丝马迹中发现了更确切的信息。一位老师告诉南方周末记者，他们确认此事存在，是在2013年12月20日《兰州大学党的群众路线教育实践活动整改事项台账未完成情况统计》一文中，针对整改落实事项“集中解决几项师生反映强烈的突出问题”，整改措施明确是：“抓住兰州市综合开发低丘缓坡沟壑等未利用地的机遇，积极争取教育部和省市政府支持，希望在兰州青白石地区建设兰州大学新校区”。
“学校后来在一些场合暗示或默认过，但却一直没有公开谈及此事。”这位老师回忆说。
这或许跟迁址项目尴尬的窘境有关。一位接近兰州大学管理层的学者告诉南方周末记者，此前，兰大曾向教育部申报过迁址事宜，教育部回复的批文，总结起来就八个字“原则同意，经费自筹”。
“迁址需要大量的经费，若要经费自筹，就得盘活现有的资产。”知情者告诉南方周末记者，对投入业已达到二三十亿元的榆中校区，“这几年，兰大一直在寻找能接盘的单位。”
兰大的一位教授告诉南方周末记者，事实上，自从榆中大学城的规划承诺落空后，兰州大学已不再在榆中校区建设新的大型项目。
此前，兰大曾通过甘肃省方面找过甘肃中医学院洽谈，“省里找中医学院谈，条件开得很不错，除了现成的校址，省里还答应帮助中医学院，将学校改成甘肃医科大学。”但最后，中医学院的领导去过榆中后，再无下文，最终选择在离市区更近的和平镇建设新校区。
不过，身处风暴眼中的兰州大学官方却始终缄口不言，既不承认也不否认。
“这还只是学校的一个想法。”2014年5月14日，兰州大学宣传部副部长谢益青在接受南方周末记者采访时回复称，“上面的程序还没走完，教职工师生征求意见，后面有明朗推进时，再请媒体朋友关注。”