兰州城镇化率靠前但质量排名拖后腿 应大力推进公共服务均等化

　　原标题：兰州城镇化率靠前但质量排名拖后腿

　 　中国甘肃网1月22日讯  据西部商报报道 (首席记者 丁炜娜) 根据中国286个地级以上城市城镇化质量排名，兰州市城镇化率排全国20名，但城镇化发展质量仅居104位。为提高兰州市城镇化发展质量，《蓝皮书》提出六点建议，重点解决农业转移人口的“半城镇化”问题，建议兰州市以民生为核心，有序推进基本公共服务均等化。

　　兰州市城镇化应重点规划六方面

　　新型城镇化的核心是人的城镇化，重点解决农业转移人口的“半城镇化”问题，为此兰州新型城镇化规划要将重心放在人口城镇化规划上，应重点规划如下几方面的内容：一是目前有多少农民进城；二是进城农民多长时间享受到与市民平等待遇；三是各级政府每年拿出多少财政收入解决进城农民的福利保障待遇等；四是建设多少进城农民能买得起或租得起的住房；五是为进城农民提供多少新的稳定就业岗位；六是让出多少土地增值收益作为进城农民的原始资本等。

　　应大力推进公共服务均等化

　　解决目前兰州市在城镇化方面存在的问题，《蓝皮书》建议以民生为核心，有序推进基本公共服务均等化。兰州过去几十年城镇化的重点主要表现为生产结构的转变，但由于宏观制度等方面的缘故，兰州就业结构的转变落后于生产结构的转变。为此，兰州今后的新型城镇化应更加强调的核心是人的城镇化。在经济建设取得一定成就的基础上，兰州应当也有能力做到更大力度地“以工哺农，以城带乡”，把新型城镇化建设作为统筹城乡发展、促进城乡一体化的引擎。

　　在推进公共服务均等化举措上，兰州应积极探索户籍制度创新改革，实现城乡居民在就业、医疗、教育、社保、文化等方面的“同权共享”。建议兰州市逐步把在城务工农民的职业培训纳入城市整体培训体系内，给已在本地打工一定年限的农民工子弟提供免费的职业教育，让农民工的下一代也能够实现当地就业。