兰州“城市快速路”越来越近

兰州市加大治堵、畅交通力度，逐步构建城区道路网和环城公路网，努力解决城市出入口不畅和主城区交通拥堵问题。已建成通车的“一环路”“二环路”，极大地缓解了主城区的交通拥堵状况，“三环路”由规划中的南山快速路、北山快速路构成，并与环城公路网中的高速内环线重合，市民正在逐步享受“城市快速路”的方便快捷。

同时，兰州市政协委员建议，分散城市功能，均衡城乡基础设施，将城市功能向外转移、分散，抽疏中心城区，实现经济发展、人居环境、公共服务的均衡化，是长远解决交通问题的关键。

本报记者朱宇鲲

享受“城市快速路”的方便快捷

每天早晨8时，家住兰州市城关区九州开发区的吴锦恒出门，驱车从九州东平交口（天源9号）上北环路，从雁白大桥北联络线立交（碧桂园）下北环路，到达雁滩高新区的单位时，仅需20分钟时间。

“自从去年9月底北环路开通以来，早上从九州到雁滩的时间至少缩短了40分钟。”吴锦恒对一路畅通的北环路感受颇深，北环路未开通之前，他上班至少需要一个小时。

记者驱车从雁白大桥北联络线立交（碧桂园）驶入北环路，一路上按60公里/小时的速度行驶至万新路立交桥时，仅用了20多分钟时间。

6月15日20时许，在北环路沿线执勤的河北交警大队九州中队长刘卫结束了晚高峰的巡逻。“北环路自通车以来，车流量大，没有出现过堵车现象。”刘卫告诉记者，北环路通车的9个月间，对兰州市主城区，尤其是北滨河路的交通压力起到了很大缓解作用。刘卫介绍，北环路白天对兰州市尾号限行的车辆和外地高峰限行的车辆放行，8吨以下、3轴以下的货运车辆可以在北环路上路行驶，方便了车辆出行和物流运输。

“在城市快速路跑公交时，离合、刹车踩的少了，来回的时间能缩短一半。”这是53岁的123路公交车驾驶员郭玉林的感受，2016年7月份前，郭玉林是1路车的驾驶员，从火车站到西站的13公里路程至少需要1个小时。如今郭玉林开的123路公交车从西关什字出发经安定门上南山路到达终点站，12.3公里路程仅需30分钟。据兰州公交集团总公司一公司三车队党支部副书记张昕介绍，目前南山路开通的16路、142路、123路、11路等多条公交线路，每天运送的乘客达12万余人。

“南山路和北环路是目前兰州市已经建成并通车的两条城市快速路。”兰州市交通委城市交通处副处长张巨明介绍，城市快速路主要指城市道路中设有中央分隔带，具有双向四车道以上的规模、全部或部分采用立体交叉与控制出入、供车辆以较高速度行驶的道路，这两条城市快速路的建成，有效地缓解了兰州市对外出行的交通压力，让市民的出行更加方便快捷。

城市路网工程建设遍地开花

为了加快基础设施建设，兰州市构建了“139”城区道路网和“321”环城公路网，解决兰州市城市出入口不畅和主城区交通拥堵问题。

目前，这些路网工程进展如何？兰州市交通委有关负责人介绍，“139”城区路网中的“1横”为中央大道，沿线正在进行轨道交通施工，今年上半年前完成路面的交付使用；“一环路”由南、北滨河路构成，已全部建成；“二环路”由南山路、北环路构成，南山路除兰州西客站段外已基本建成通车，北环路全线通车；“三环路”由规划的南山快速路、北山快速路构成，并与“321”环城公路网中的高速内环线重合，“九纵”全长60公里，目前已经建成30公里，待建30公里。

今年将重点实施中央大道的提升改造工程，打通T605号等8条断头路，完成30座过街天桥的建设，按照“一个堵点一套方案”的原则，实施部分道路交叉口的优化改造，加快建设城市道路微循环系统。

“321”环城公路网，总建设里程约1944.3公里（兰州境内1865.3公里），目前已建成853.5公里，在建里程298公里，规划待建里程792.8公里。衔接内外道路网计划新建出入口33个，已建成18个（高速公路出入口8个，普通国道出入口10个）。今年共实施续建公路项目7项，兰州市负责的G341中川至永登公路、S103盐什公路、S102龙中公路都将于今年建成通车；计划新开工公路项目共11项，其中市上实施7项，省上实施4项。目前已开工建设或具备开工建设条件的2项，正在办理前期手续和征地拆迁工作的项目9项。

今年，兰州市将重点实施北绕城高速公路、中通道高速、S103盐什公路二期项目，加快推进南绕城高速进度。同时，在现有G30连霍高速榆中县定远镇猪咀岭处和G6京藏高速皋兰县忠和镇处，分别新建兰州东、兰州北高速收费站，将原有穿越城区高速公路改为市政快速道路，有效解决因高速公路收费导致的交通拥堵问题，进一步拓展城市空间。

6月初，兰州市城市道路路网建设再次传来好消息。根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，近日环保部门受理了包括古浪路黄河大桥工程、兰州市北环路中段小关山沟立交工程等建设项目环评文件，并进行了公示。

北环路中段小关山沟立交工程，将于今年8月开工建设，建设期15个月，计划明年10月建成通车；古浪路黄河大桥今年底开工建设，2019年底建成通车，将通过互通式立交跨越南滨河路及黄河后与北滨河路衔接……

兰州市交通委有关负责人介绍，在城市路网专项规划方面，兰州市启动开展了干线路网规划、近期交通综合改善规划、交通组织与管理规划、交通大数据平台及应用系统建设规划的编制工作，同步开展城市道路微循环、城市交通立体化、南北滨河路改造提升、畅交通拥堵节点、张掖路恢复通车交通评估及片区交通改善等专项研究工作，提出交通继续改善措施。

拓展城市空间缓解交通拥堵

目前，兰州市城市路网建设和城市功能的合理布局，也引发社会各界的关注。

“北环路与市区互通的出入口太少，将来如果能与南北滨河路、在建的南环路连在一起，将更好地方便市民出行。”一位驾驶员建议。

“把握城市交通的发展规划，统筹城市用地、城市布局和城市功能，积极打造区域发展的枢纽工程。”这是兰州市打造“枢纽工程”的举措之一，在路网建设方面，加快构建外联内畅的路网体系，通过“139”城区路网重点加快实施快速路、主次干路和支路建设，集中利用几年时间，打通各类断头路、瓶颈路，实施重点交通节点的提升改造，实施一批“上跨下穿”和立体改造工程，提高路网的联通性。

“分散城市功能，均衡城乡基础设施。”这是兰州市政协委员邓海弟近期调研期间的感触，兰州中心城区交通拥堵的关键原因是都市功能集中于老城区，居民难以完全远离中心城区生活，将城市功能向外转移、分散，抽疏中心城区，实现经济发展、人居环境、公共服务的均衡化，是长远解决交通问题的关键。

“交通规划必须提前介入并全面覆盖到城市的开发建设之中，将土地开发、项目建设、道路系统和城市交通等因素综合考虑，用规划保障良好的交通环境。”兰州市政协副主席王璇建议，交通规划要从传统的注重设施的物质性规划，向以满足大众的出行需求为主转变，体现以人为本。应建立专家与部门、部门与部门之间的协调工作机制，以及网络听证、市民论坛、群众讨论等方式为主的公共参与机制，广泛听取群众意见，提高规划的针对性和可实施性。

未来，在城市功能方面，兰州市将通过适度调控中心城区土地开发强度和建筑密度，疏解交通流量，通过旧城改造及商业中心的片区带动，推动商业、医疗、教育、交通等公共资源向主城区外围延伸，同时加快推进客货运站场的外迁工作，疏解主城区交通压力，从根本上解决货车进城及客运站点交通拥堵问题。

从长远看，治堵畅交通关键要形成科学制度。对此，省社科院副研究员、兰州市政协调研组特邀专家马继民建议，应尽快建立综合管理交通协调联动机制，成立以政府主要领导任组长，规划、建设、交通、公安、城管等多个部门为成员的领导小组，定期召开小组成员联络会议，及时解决交通工作中出现的新情况、新问题。