从关键数据看亮点 兰州城关区经济发展“新常态”

   新华网甘肃频道10月16日专电（记者 连振祥 白丽萍）兰州市城关区的经济运行正步入全方位、多层次变化的新常态，一些折射经济和社会生活的关键数据悄然发生了改变，加减之间，呈现新的亮点。

     34.1%，这是目前城关区地区生产总值所占兰州市的比重，也是近几年经济发展所交出的答卷：大中型商场占兰州市80%；社会消费品零售总额占兰州市57.5%；第三产业发展占到兰州市的53.8%；项目总数占兰州市32%，投资总额占45%；电子商务交易额占兰州市交易规模的52%……从记者初步梳理出的几组具有说服力的数据，可以看出城关区近几年经济发展的变化。

     “城关区集省市党政机关、军区单位、科研院所于一体。”兰州市城关区委书记王宏说，“这种特殊的地理位置，决定了其在经济发展和城市管理中的重要性。”

     作为兰州市的核心区域，近年来，城关区紧扣“项目建设、产业发展、城市管理、城乡统筹、民生改善、社会治理”六大中心任务，坚持把优化产业布局、加快服务业发展、强化投资拉动作为工作重点，全区经济社会保持了持续健康发展。

     记者注意到，兰州市城中村改造、重大城市项目和市政设施等建设项目较多，而且这些建设任务大多数都集中在城关区。城关区区长张永财说，城关区处于兰州中心城区，在经济发展上主要以重大项目、招商引资和第三产业为主，而在重大项目建设中，主要工作是征地拆迁，涉及的拆迁任务十分繁重。

     据了解，三年来城关区共实施重大项目286个，完成投资446亿元，主要是城市经济综合体、商务中心、城中村改造、棚户区改造、商贸物流、房地产开发等项目，平均每年都要实施重点建设项目100个左右。

    然而，在快速发展的同时，城关区也面临“成长的烦恼”：资源要素的制约、生态环境的压力、内外市场的约束……

     “近忧”催生“远虑”：城关区如何保持稳定的经济增长？思路决定发展的出路，城关区的做法就是：一个是招大引强，另一个是“盘活”第三产业。

     城关区区委、区政府很清楚自己的角色：无为而治，有为而帮，筑好巢引好凤。在招商引资方面，特殊的区位优势决定了城关区的主攻方向是招大引强和招商选资。近年来，城关区先后与世界500强、中国500强以及民企500强进行洽谈对接，先后引进了一大批推动产业升级、改善民生福祉、做大经济总量的大项目。

     据统计，三年来累计签约引进重大项目642个，占到兰州市项目总数的31.2%，到位资金892亿元，签约资金占到全市的25.5%。

     同时，大连万达、香港利嘉、碧桂园、太平洋、光大银行、兴业银行、蓝星集团等“三个500强”企业12家先后引进入驻了城关区。

     张永财说，今年以来城关区抢抓丝绸之路经济带建设、华夏文明传承创新示范区建设等政策机遇，在兰洽会上成功签约项目57个，签约资金达到520.42亿元，新引进“三个五百强”企业8家，签约项目和资金规模占到兰州市的40%以上，是近年来招商力度最大、签约项目最多的一年。

     而第三产业逐渐成为驱动城关区经济的“新引擎”，更是实现了城关区产业结构的脱胎换骨。近两年来城关区编制完成了现代服务业发展规划、大兰山生态景区规划和金融中心功能区规划，制定出台了现代服务业发展扶持办法和陇星总部经济扶持办法，设立了3000万元现代服务业发展引导基金，落实贷款贴息、房租补贴等优惠政策，投入资金近5000万元支持重点企业、扶持小微企业，为近年来扶持培育投入力度之最。

     如何在较短时间内完成产业的生成、裂变与升级？城关区提出发展“总部经济”。通过吸引跨国公司和外埠大型企业集团总部入驻，形成企业总部在本区域集群布局生产加工基地的新经济业态，这成为城关区近年来经济发展中的新亮点。

     截至目前，陇星总部经济示范园区一期项目已经在城关区建成运营，累计引进总部经济项目8个，入驻总部企业19家；累计引进总部经济项目28个，培育三产限上企业92家。

     此外，城关区还着力培育壮大电子商务、文化创意、金融服务、现代物流、会展经济等新兴业态，采取“一企一策、精准扶持”的办法，建成了小微科技企业融资平台，淘宝甘肃馆、秀宝网、天狼电商三大电商平台建成运营，电子商务交易额实现102亿元，同比增长56%，占兰州市交易规模的52%，成为拉动经济增长和吸收劳动就业的重要支撑，第三产业在城关区经济总量中的比重逐年提升，今年上半年拉动经济增长10.98个百分点。

     谋定而动，行稳致远。城关区区委书记王宏表示，下半年已经过去一半，如期实现全年经济社会发展目标，仍要闯关夺隘，攻坚克难，在新常态下迎来新发展，创造新成就。（完）