兰州：制度保障不可缺

　　原标题：制度保障不可缺

　　作者：张继红

　　2014年，公共自行车成为街头一道绿色的风景，笔者也成了一位积极的骑行者，上下班途中用时缩短为一刻钟。妻子羡慕不已，于是也办了卡，这下还真成了双飞燕。美气之余，也担心万一取出问题车，无法向管理员交待。积累经验教训后，一套从目测到手动脚试的三秒检测法应运而生。骑上合适车子，心情就特别愉快，从心底涌出对政府、自行车公司工作人员辛勤劳动的感激。而看到自行车没气、掉链、或无踏，也很痛心。随着城市建设的发展，纳税人劳动成果越来越多体现在公共设施的健全中。如何不让公共设施遭遇不自觉行为和不法分子破坏，成为社会管理的课题之一。从原始设计、日常维护角度出发，发挥高科技作用、立足平安城市建设，厘清设置与管理权限，从制度硬保障和文明软环境予以双重建设势在必行。

　　增强自我保护能力。建立对公共设施零距离、无间隙监控措施。这方面成功例子是对下水井盖的系统改造。由铸铁改造为水泥加钢筋，增加了获取难度，减少了牟利空间，从此下水井盖得到有效的自我保护；让公共自行车成为智能化管理有机组成部分，完全可以对用车人的行程起到记录、保护作用，让它成为智慧城市的流动哨；其他公共设施也要从设计生产环节把关，限定其价值的单一、定向，离开“这个环境”绝无在第二个场所发挥价值可能。对每一件设施建立电子档案，印制举报电话。

　　做强公共设施关联度。以公共设施为导向和龙头，尽可能做长链条，以硬件相通减少其受破坏几率。可将体育器材与广播电源连接；可在路边座椅上增加一些公共自行车锁定设施；当一件设施的终端是另一件设施的开端和保护器时，将会作用倍增，关注它的受益人群自然会多起来。

　　加大破坏者的曝光率和处罚力度。树立破坏公共设施就是犯罪的观念。公交车、自行车、围栏、道路等被破坏，对使用人的生命会直接构成威胁，是间接的谋财害命。对破坏者，一经抓获就应该严肃追究法律责任，决不能让其逍遥法外，更不能仅以被破坏设施为标的作为惩戒标准，而要从其应用范围和有可能造成的危害度衡量，依法处置并及时曝光，以儆效尤。

　　培养文明习惯，表彰凡人善举，形成良性循环机制，树立兰州人民荣誉感。公共设施的设计，一定以最普通、最广大、行动最不便者使用为出发点，提供最简捷、结实的设施，做善事好事。对认真使用并能切实保护、爱护的一些长期行为良好记录者，予以公开表彰。形成有人管理的大社会氛围，有人维护的小关爱环境，树立我受益、我爱护的文明意识和作风。