兰州：“先天残疾”银滩大桥 能否走上“互通”之路？
2015年12月8日，施工人员正在对兰州银滩黄河大桥进行维修。 资料图片
因银滩黄河大桥0号、29号桥台产生严重裂缝，存在较大安全隐患，2015年11月25日，兰州市政府决定对银滩黄河大桥进行全封闭施工。
此次维修施工仅仅是对两处病害桥台进行拆除重建，而面对银滩黄河大桥两岸一直存在的交通堵塞问题，关于大桥两侧的路网改造、匝道建设内容却只字未提。那么，已然通行14载的“先天残疾”大桥，能否走上“互通”之路呢？
“在最初设计时，银滩黄河大桥两岸一片荒芜，根本没有考虑与周围路网的连接问题。”
2015年11月25日，银滩黄河大桥因安全问题封闭维修，除了给附近市民的出行造成不便之外，此次封闭维修，并未令人有任何期待……
据相关资料记载，银滩黄河大桥由铁道部第一勘探设计院设计，设计全长1397米，两端引桥各有500米左右。桥面宽25.5米，设计为4车道、车速60公里/小时，达到城市主干路Ⅰ级标准。大桥于1997年3月15日开工建设，兰州经济技术开发区投资1.8亿元，2001年8月18日竣工通车。
“在规划建设之初，银滩黄河大桥的规模与技术已在全国领先。”一位不愿具名的工程师谈及18年前的经历，如今都觉得十分惋惜，他曾参与银滩黄河大桥的规划与设计。但在后期设计建设过程中，因资金等诸多因素，大桥修建时仍留下了缺憾。
“在最初设计修建时，银滩黄河大桥两岸一片荒芜，根本没有考虑与周围路网的连接问题。”该专家指出。
“不难想象，银滩黄河大桥一旦建成，必定带动两岸的经济发展。”18年前，该专家就曾预言，无论是马滩片区，还是孔家崖片区，未来都将成为经济飞速发展的区域。如今，这位专家的预言已经应验，但银滩大桥的缺憾却丝毫没有改变，依然存在。
2015年12月18日，兰州晨报记者在兰州市城建档案馆，找到了银滩黄河大桥的施工图纸。在主桥、引桥的图纸中，兰州晨报记者并未在银滩黄河大桥两侧引桥中找到匝道的位置。同时，在一份银滩黄河大桥北岸引桥的图纸中，兰州晨报记者看到引桥一直通向安宁海关附近的路口，在路口有一个环形建筑，可供上下桥的车辆掉头。但近年来，在银滩黄河大桥北岸，只有护栏围成的简易掉头点，并没有图中所标明的环形建筑。
“近年来，银滩黄河大桥两侧交通拥堵问题已成‘顽疾’，对市民出行影响非常严重。”
2015年9月30日，住在银滩花园的鲁向华买了机票，向公司申请了一天的假期，驾驶私家车，准备带着家人前往河西过“十一黄金周”。
上午8时许，当鲁向华驾车驶出小区大门时，却发现不远处的银滩黄河大桥桥南正在堵车，长长的车队一眼望不到头，无奈之下，鲁向华也只能驾车驶入滚滚车流，耐心期盼着拥堵能尽快得到缓解。
“几乎每天出门都要遭遇堵车，严重影响附近市民的正常生活与工作。”2015年12月18日，鲁向华对兰州晨报记者说，虽然目前银滩黄河大桥封闭维修，但想起以往大桥两岸交通堵塞的情形，他仍然深恶痛绝。
“近年来，银滩黄河大桥两侧交通拥堵问题已成‘顽疾’，对市民出行影响非常严重。”住在安宁阳光怡园的卞晓倩工作单位在七里河区，经常要打车往来家与单位之间，“无论是不是高峰期，经常遭到出租车司机的拒载。”卞晓倩对出租车司机的拒载非常气愤，但却能理解。
“银滩黄河大桥桥北多次规划修建匝道，但却因种种原因一直搁浅。”
近年来，兰州市城市在快速发展中，银滩黄河大桥的“先天残疾”逐渐浮出水面，随着大桥南北两岸的开发，其桥梁引桥，以及路网连接问题也愈加凸显。
据兰州晨报记者了解，自1997年以来，银滩黄河大桥一直由建设方——兰州经济技术开发区负责管护，直到2015年初，才将管护权限移交至兰州市市政工程管理处。2015年12月17日，兰州晨报记者在兰州市市政工程管理处了解到，虽然目前银滩黄河大桥交由该处管理，但兰州经济技术开发区只是将银滩黄河大桥的现状资料进行了移交，有关银滩黄河大桥的建设、规划，以及后期规划、改造计划资料并未进行移交。
17日、18日两日，兰州晨报记者在兰州经济技术开发区，以及安宁区住房和城乡建设局采访时得知，2003年，兰州经济技术开发区与安宁区实行“区区合一”，两区的建设部门也由此合并。直至2011年4月，“区区分开”后，所有机构和人员都发生了巨大的变动。目前，有关银滩黄河大桥建设、规划，以及后期规划、改造计划资料都已不知去向。
而设计单位——铁道部第一勘探设计院已整体搬迁至陕西省西安市，兰州晨报记者虽经多方联系，但始终未能与负责该工程的工程师许振中取得联系。
2015年12月18日，兰州晨报记者在兰州市城建设计院了解到，近两年，兰州市相关管理部门曾委托上海城建设计院兰州分院，以及上海市政设计院兰州分院，对银滩黄河大桥桥北的匝道建设出台规划设计方案。
“银滩黄河大桥桥北多次规划修建匝道，但却因种种原因一直搁浅。”据兰州市城乡规划设计院一位工程师介绍，除上海两院出台的规划设计方案外，在兰州市“畅交通”工程中，也曾多次提到，在银滩黄河大桥桥北引桥修建匝道的方案。
无论是上海两院设计的方案，还是“畅交通”工程，均未能让改造工程最终落地。究其原因，无外乎资金短缺以及土地审批、拆迁工作难以推进。
“桥南与马滩路网相结合，桥北尽快修建匝道，让大桥与南北滨河路相接，与城市路网相连。”
“解决银滩黄河大桥‘先天残疾’问题已到了刻不容缓的阶段。”兰州市城建设计院副总工程师张国庆指出，随着兰州市新城区的快速建设，银滩黄河大桥与北滨河路、南滨河路的直跨立交形式，已不能适应交通的发展，需要尽快完善银滩黄河大桥两侧路网，才能有效带动两岸的持续发展。
近年来，在桥南马滩片区的路网改造中，S183号路、B184号路、S185号路、S186号路、S187号路、B189号路、S190号路，以及最为重要的T188号路。T188号路被称为马滩新城区路网建设的“总阀”，道路设计兰州市城市I级主干道，项目北起银滩大桥南端，南接西津西路，全长1520米，总投资达2.47亿元，路幅宽65米，双向六车道。
据兰州晨报记者了解，T188号路自2009年开建以来，在2010年底已基本贯通。但令人不解的是，时至今日，T188号路仍然无法通车。
“想要解决银滩黄河大桥南岸存在的交通堵塞问题，应当尽快完善马滩路网与银滩黄河大桥的连接。”张国庆表示，在缺乏立交系统建设空间的情况下，银滩黄河大桥南岸的交通路网应当仿照雁滩黄河大桥东岸，让桥梁与城市路网相连接，并形成环线交通，让城市路网替代大桥引桥的作用。
“桥南与马滩路网相结合，桥北尽快修建匝道，让大桥与南北滨河路相接，与城市路网相连。”张国庆认为，北岸尚有足够的空间修建匝道。根据目前桥北的现状，由于北滨河路紧邻黄河河堤，道路边缘距离河堤平均距离仅为34米，部分路段更是只有13米。在北滨河路以南区域内布设匝道较为困难。
针对客观因素，银滩黄河大桥完全可仿照小西湖黄河大桥的改造模式，在银滩黄河大桥北岸修建环形匝道，分别在北滨河路以北部布设两条环形匝道和两条右转匝道，在靠近黄河的区域内，只布设两条右转匝道，在另外两个左转方向，则布设两条半定向匝道。
在银滩黄河大桥北匝道转向交通中，北滨河路东段和520号路交通量较大。因此，由520号路由北向东到北滨河路布设左转匝道，自银滩黄河大桥西侧的地面道路引出，上跨北滨河路后下穿银滩黄河大桥，并入北滨河路。从北滨河路由西向北到520号路布设左转匝道，下穿银滩黄河大桥，跨越北滨河路后左转，并入银滩黄河大桥东侧的地面道路。如此全互通式设计，所有匝道均为右进右出匝道，可满足远期交通量增长的需求。
( 编辑：信江)