兰州中心城区2018年末实现零售总额951亿元

　　原标题： 兰州中心城区2018年末实现零售总额951亿元

　　预测兰州市中心城区2018年末实现社会消费品零售总额951.23亿元左右；2020年末达到1150.99亿元左右；规划期末，各类商业网点的基本商业面积的总量控制在330万平方米以内……

　　昨日，记者从商务局获悉，由该局委托兰州城乡规划设计研究院和兰州财经大学共同编制的《兰州市城市商业网点规划(2016-2020)》目前再次向社会各界进行意见征求。

　　 建成丝路经济带上重要的商贸合作示范区

　　兰州是我国西北地区传统的商贸物流基地和交易市场集散地，是西北地区交通枢纽城市，区域优势明显，交通条件便捷，经济腹地广阔，有着丰厚的商业文化积淀。尤其随着兰州城市的不断发展和兰州市西客站、城市轨道交通等重大基础设施项目的建设和运营，对城市经济和商业环境以及商业网点的布局产生重大影响。同时，《兰州市城市总体规划(2011-2020)》获国务院批复并正式实施，兰州中心城区范围、空间结构及定位均发生变化，对商业设施的布局和发展也提出了新的要求。

　　《兰州市城市商业网点规划(2016-2020)》重点对城市总体规划确定的兰州市中心城区(北至铁路货运北环线、南至南绕城高速公路、东至兰州高新区榆中园区东部边界、西至京藏高速公路)面积约741平方公里的各级商业中心、社区商业设施、商业街、各类专业市场、城市物流基地以及城市地下商业等各类商业网点进行规划布局。提出将兰州中心城区建设成为丝绸之路经济带上重要的商贸合作示范区、国家向西开放的重要物流基地、西部重要的商贸物流中心、大兰州产业转型的支撑点和现代商贸的创新区。

　　商业网点销售总额目标。预测兰州市中心城区2018年末实现社会消费品零售总额951.23亿元左右；2020年末达到1150.99亿元左右。基本商业面积总量。到规划期末，兰州市中心城区各类商业网点的基本商业面积的总量控制在330万平方米以内。

　　 商业中心及轨道站点周边新建大型零售网点

　　现有大型零售网点应通过提升服务档次和创新经营方式，创造时尚，追踪精品，走内涵式的发展道路；新建大型零售网点应在各级商业中心及轨道站点周边建设，突出特色，成为城市中的亮点。积极引进具有国内外品牌知名度的百货店在兰州设立网点，引导百货店业态创新向购物中心方向发展。预警并防止大型零售企业的市场垄断行为，限制超市业态在同一区域的集中选址。

　　形成集中与分散相结合的社区商业分布网络，彻底消除商业盲点。扶持发展连锁超市和便利店，提高配送效率，降低采购成本，为消费者的日常生活消费提供便利。提升改造农贸市场，清退街巷马路市场，消除占道经营现象。进一步加大标准化农贸市场的建设，退市还路，引市入室，创造良好的社区环境和街巷环境。

　　专业店、专卖店应结合商业中心和商业街设置，通过经营模式创新和文化内涵的注入，加强设施的吸引力，提升购物体验。促进电子商务的发展，形成电子商务平台和产业集聚区；引进网络新技术，切实提高网络运行速度，优化电子商务企业网络环境；加快配送中心建设，发展第三方物流及快递业，加快建设电商物流配送体系。

　　 中心城区商业划分为三大区域

　　《规划》结合各区域地域特征、资源优势和商业发展态势，将中心城区划分为:核心示范区(范围为城关商业主中心和七里河商业主中心核心商圈范围，该区域未来将打造为传统特色商贸、旅游特色商贸和商务综合服务等功能于一体的兰州中心城区商贸核心示范区)。提升优化区(范围为兰州主城区范围内除城关、七里河商业主中心核心商圈范围以外的其他区域，包括东岗、安宁、西固、彭家坪、九州、雁滩东部等区域，该区域未来以增量建设和存量改造并行，重点培育商业氛围、扩大辐射范围，突出消费、商务两大功能)。拓展完善区(范围为和平、定连、河口南、沙九等中心城区外围组团区域，该区域重点发展面向中心城区以及西部更广区域的大型区域性物流基地和批发市场)三个层次发展能级，以此为主体确定不同的商业功能和发展任务。

　　 构建“4+1”城市商业主体框架

　　《规划》中心城区形成“两主三副三辅多点”的四级城市商业中心体系。“两主”指城关、七里河两个市级商业主中心；“三副”指东岗、安宁、西固三个市级商业副中心；“三辅”指和平、定远、河口南三个组团级商业中心；“多点”指结合城市居住用地布局设置的49个社区商业中心。同时规划结合现状及未来发展需求在各市级、组团级商业中心规划新建及改造市、区级商业街28条。形成“4+1”的城市商业主体框架，即“市级商业主中心、市级商业副中心、组团级商业中心、社区级商业中心加特色商业街区”。未来将依托黄河两岸重点打造两个具有山水特征、历史文化特色及时代特征的重点商区，即城隍庙特色休闲旅游街巷区(兰州RBD)和北滨河路国际会展商区。

　　对城市主城区大型商品交易批发市场、汽车4s店等服务业态提出了整合外迁等限制性约束发展导引，城区主要布局精品商业业态以及便民超市、便利店等，既要高端，体现兰州作为西部商贸重镇和省会城市的现代商业风貌，更要便民，形成方便群众生活的消费服务网络，以此带来兰州商贸业的革命性变化和提升。

　　 确定和平、定连、河口南、沙九4大物流基地

　　《规划》结合城市轨道交通建设和地下空间专项规划，对重要轨道站点周边商业和地下空间商业设施提出了布局和引导措施。对现有商贸物流布局提出了整合优化的要求，重点打造“四通道、(东、西、南、北四个方向构建兰州物流集疏运廊道)两枢纽(规划在中心城区东部和西部外围组团建设东部物流枢纽和西部物流枢纽)、四基地(结合对外交通枢纽和产业分区布局，规划形成沙九、河口南、和平、定连4个物流基地)”的物流总体空间格局。

　　物流园区规划布局与建设主要在城市周边沿南北绕城高速进行布局，结合物流基地的设置，逐步引导各类大型专业批发市场和汽车销售及4s店等业态向城市外围聚集，形成和平、定连、河口南、沙九四大批发市场群，与物流产业融合促进，完善商贸物流产业链，增强市场的辐射影响力和区域竞争力。

　　加强对电子商务提质发展的引导。通过本地电商企业的集聚发展和引入知名电子商务企业，建立满足电子商务发展需求的物流配送体系；进一步拓展电子商务应用领域，完善服务产业链，扩大交易规模，引导重点企业、传统商贸服务业拓展电子商务应用，促进实体交易与网上交易共同发展，实现电商与商贸物流融合发展；加快跨境电商平台建设，通过“本地电商+跨境电商”，实现兰州电子商务发展提质上档，逐步建成多层次、多类型、多模式的电子商务发展体系。

　　 南白云观至永昌路段北 金城关至盐雁大桥段下穿

　　西关南关商业板块地处兰州传统商业中心及交通枢纽地段，规划应着力解决商业中心的集聚效应与城市交通的矛盾。考虑将南滨河路(白云观至永昌路段)、北滨河路(金城关至盐雁大桥段)下穿，将该段滨河路主干道交通功能与商业功能分离，既不影响经过式交通，又有利于提升滨河路商业氛围。

　　规划增加区域消费服务设施，完善停车场设施建设。新建商区及大型零售网点必须按照国家规定配置停车场。引入现代化的经营方式及经营理念，提供高端商品及服务。结合商业中心布局及城市轨道建设，规划设置西关、南关、东方红广场地下商业综合体。同时，结合地下步行系统和地下综合体规划设置西关什字-张掖路-中山路-酒泉路地下商业街系统。

　　强化城市轨道交通和地面公交网的衔接。对三大商业板块内的公交站点适当调整。在区域主要道路设置自行车专用道及公共自行车租赁点。鼓励设置百货店、专业店、专卖店、旅游服务特色网点、高中档餐饮网点、文化娱乐网点等。禁止设置：建材商店、大型专业市场、大型集贸市场、仓储式会员店等。

　　西关十字、南关十字、东方红广场三个重点商业板块以及主要商业干道中山路——庆阳路沿线禁止设置集贸市场、低档餐饮网点、维修服务类网点、批发类专业市场。城关商业主中心范围内原则上不再增设大型商业综合体。

　　 西客站北部打造进出口高档特色商品零售中心

　　七里河商业主中心位于以西客站为核心的周边区域。结合一带一路上向西开放的枢纽优势，在西客站北部建设以经营中西亚高档特色商品、西北民族特色商品为主的购物中心，经营面向西北及中西亚广大区域的民族特色商品，打造进出口高档特色商品零售中心和西北民族特色高档商品零售中心。

　　结合轨道交通1号线，在西客站站建设地下商业综合体，同时对西站十字站周边商业设施进行改造；结合2号线南广场站、火星街站建设站点商业综合体，使商业设施布局与轨道站点设置紧密结合；充分利用轨道站点对商业的带动作用。

　　在西津路、T194#路西客站景观大道和敦煌路等城市主要道路，利用道路非机动车道及两侧绿带设置休闲自行车道，逐步形成便捷、完善的自行车慢行系统，串联七里河商业中心三大商业板块，并与南滨河路有效衔接，融入城市整体慢行系统。

　　在西站十字、西客站与南北商业板块衔接地带的主要路口，设置人行天桥或地下通道，畅通步行通道，形成流线合理的商业板块步行网络，解决公交系统最后一公里出行，引导居民绿色、低碳出行。

　　 安宁建设面向中西亚及欧洲商贸服务型商业设施

　　安宁商业副中心位于S554#路(桃林路)以东，T514#路(安宁西路)以南，S578#路(万新南路)以西，S595#路(富强路)以北区域。以商务休闲为主题，建设零售、餐饮、娱乐设施，形成以高端商务、高层次商业、高品质服务为主要功能的市级商业副中心。

　　在中心广场东侧街区(银滩路——银安路以东)、西侧街区(枣林路——深安路以西)结合国际商务功能，重点建设面向中西亚及欧洲商贸服务型商业设施，以体现兰州市在丝绸之路经济带上的商贸地位和国际形象。

　　安宁西路南侧沿街一带商业气氛初步形成，结合现有设施及业态，在中心广场北侧街区(建宁路以北、枣林路以东、银滩路以西区域)重点建设商业性休闲娱乐网点。结合甘肃科技馆等文化设施，在南部街区(建宁路以南、枣林路--深安路以东、银滩路--银安路以西区域)建设会展、文化娱乐类网点。以B579#路为载体建设安宁中心商业街，结合国际商务功能，打造以文化娱乐和商务休闲为主题的商业街。

　　鼓励设置：购物中心、大型综合超市、百货店、专业店、专卖店、旅游服务特色网点、高中档餐饮网点、文化娱乐网点；禁止设置：农贸市场、旧货市场、专业(批发)市场。对主要商业干道枣林路——深安路——银安路——S568#路沿线提出进一步要求，禁止设置：集贸市场、低档餐饮网点、维修服务类网点、批发类专业市场。

　　 西固构建具有工业历史文化特征商业空间

　　位于西固核心组团中部，S063#路以南，B051#路以北，S052#路以东，S040#路以西区域。布局结构：一园两街一板块。一园：建设西固中心休闲公园。两街：建设工业文化创意休闲街和西固中心商业街，形成一纵一横成十字形商业街。工业文化创意休闲街——以S002#路为载体，建设体现工业元素的特色化步行街。通过工业建筑的改造利用，打造工业文化创意休闲街，构建具有工业历史文化特征的商业空间，营造别具一格的购物环境。

　　西固中心商业街——以B041-2#路为载体，建设西固中心商业街。提供中高档商品和服务，满足西固组团居民的消费需求。一板块：由西固中心商业街区、文化体育街区和中心公园共同构成的三位一体的商业中心板块。

　　结合西固重化工业搬迁，突出工业文化特征，建设兰州市中心城区二级商业中心。西固地处兰州中心城区西部，区域北部安宁区已建的兰州北编组站及区域西部正在建设的河口南集装箱中心站未来将成为“一带一路”上面向欧亚的交通及贸易枢纽。未来西固可依托区域优势，发展西部民族特色产品集散展示功能。结合轨道交通1、2号线路玉门街综合枢纽站的建设，建设玉门街枢纽地下商业综合体。(科技鑫报记者张小燕)