兰州下半年将重点聚焦八个方面工作 采取有力措施推动经济止滑回稳
8月2日，市委十三届七次全会分析了当前发展面临的形势，对下半年工作作出了具体安排。下半年，我市将重点聚焦八个方面的工作，持续推动全面从严治党向纵深发展，扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，采取有力措施推动经济止滑回稳，确保完成全年目标任务。
1 关键词：思想根基 做到“十个准确把握”和“三个坚定坚决”
“十个准确把握”：就是要准确把握中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题、准确把握党的十九大的重大意义、准确把握党的十八大以来党和国家事业发展的历史性变革、准确把握当前世情国情党情发生的新变化、准确把握我国社会发展的阶段性特征、准确把握人民群众对美好生活向往的新期待、准确把握中国特色社会主义进入新的发展阶段、准确把握坚持和发展中国特色社会主义必须高度重视理论建设和理论指导、准确把握“两个一百年”奋斗目标的战略部署、准确把握坚定不移推进全面从严治党的新认识新要求。
“三个坚定坚决”：就是要在学习贯彻中坚定坚决维护习近平总书记的核心地位、坚定坚决维护党中央权威、坚定坚决确保党中央政令畅通。
2 关键词：肃清流毒 尽快修复兰州政治生态
要以肃清虞海燕流毒为契机，坚决彻底完成中央巡视、督察整改任务。要严肃认真对待各项整改工作，坚决彻底逐项逐件整改落实。坚持治标与治本并重，探索从源头上根治问题的途径和措施，有效巩固整改工作成效。要坚决彻底肃清虞海燕流毒，深刻汲取教训，深入开展警示教育活动，尽快修复兰州政治生态。要重视和引导广大干部振奋精神，强化担当意识，激发干部干事热情。要善始善终落实好中央环保督察反馈问题的整改，深刻汲取我省祁连山自然保护区生态环境遭到严重破坏的惨痛教训，认真落实领导干部任期生态文明建设责任制，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，强化绿色发展刚性约束。要持续抓好中央环保督察反馈问题和连城、兴隆山自然保护区环保问题整改，推动绿色循环低碳发展，努力让兰州的天更蓝、山更绿、水更清。
3 关键词：产业转型升级 全力完成“三去一降一补”目标任务
要以深化供给侧结构性改革为主线，积极推进产业转型升级。尤其要持续深化供给侧结构性改革，全力完成“三去一降一补”目标任务。聚精会神加快推进项目建设，重点围绕转化优势、补齐短板、促进公平谋项目。紧盯省市列175个重大项目，千方百计解决项目建设中的困难和问题，推动项目尽快开工建设、早日建成投产。要想方设法加大招商引资力度，着力引进一批符合国家政策、投资体量大、带动能力强、发展前景好的大项目、好项目，加快培育一批具有爆发力和引领力的创新型增长点。
要因地制宜大力发展县域经济，打造一批具有兰州县域特色的乡村旅游名镇名村和集生活、生产和生态一体的田园综合体。要大力发展休闲观光农业、体验农业、乡村旅游和民宿经济，促进农业增效、农民增收、农村增绿。要有计划、有目标、有重点地建设一批示范带动作用强的特色小城镇，努力把小城镇打造成县域经济最具活力的增长极。要统筹推进美丽乡村和小康村建设，全面改善农村居民生产生活条件。
要通过整改违法违规担保融资行为、提高地方政府综合财力、创新政府投融资模式、降低项目融资成本、加大债务置换力度、提升应急处理水平等综合措施，积极稳妥化解地方政府债务风险。要全力维护房地产市场秩序，加大房地产市场调控力度，坚决防止房地产市场大起大落，确保房地产市场平稳健康发展。
要积极推进行政审批、国有企业、投融资体制、基层医疗卫生、生态文明体制等改革，不断释放改革红利，为经济发展注入新的活力。要加快实施“万企计划”，鼓励非公有制企业参与国有企业改革，充分激发和释放民营经济活力。
4 关键词：城市治理 适时规划建设城市副中心
我市将以创建全国文明城市为抓手，着力提高城市治理水平。要优化城市功能布局，精心做好城市总体规划修编工作，科学定位城关、安宁——七里河、西固三大中心区功能，抓紧研究城市东扩战略，适时规划建设城市副中心，精准确立兰州未来发展的“成长坐标”。要着眼完善省会城市功能，进一步疏解主城区非核心功能，加快推进主城区产业“退二进三”，提高主城区产业层次和“准入”门槛，严格控制主城区建筑总量和开发时序，降低中心城区密度，增加公共绿地和开敞空间，促进中心城区人口疏解、功能布局调整、产业结构优化。要突出地域特色塑造城市风貌，重点做好黄河两岸山水生态、重点路段、坪台地区、轨道交通沿线、六大出入口等城市设计，加大街区景观、亮化景观、桥梁景观建设力度，注重保护历史文化风貌，有序实施城市修补，全方位多角度讲好“兰州故事”。
加快城中村和棚户区改造力度：要完善城市基础设施，大力推进安居工程，加快城中村和棚户区改造力度，加大停车场建设进度，增加公共停车位，加强电动汽车充电基础设施建设。要加快海绵城市试点和城市地下综合管廊建设，统筹推进城市水电气暖老旧管网管线改造，推进5个城市污水提升泵站和4个处理厂扩建改造，实现城市污水全收集全处理。要加快轨道交通、新水源地等建设，加强城乡各类垃圾无害化处理，不断完善和提升城市综合功能。要持续开展交通秩序、城乡环境、背街小巷“三大整治”行动，注重标本兼治、综合施策。
加快实施黄河湿地等生态修复工程：要注重城市生态修复，坚持以自然为美，加快实施黄河湿地、公园绿地、生态廊道等生态修复工程，推进沿黄河滨河绿化带、南北两山生态绿化建设，改造提升黄河风情线，持续提高城市绿地率，形成“城在绿中、林在城中、楼在园中、街在景中”的绿色生态大体系。要积极申报国家园林城市，力争年底创建成功。要继续巩固扩大大气污染治理成果，严格执行8项标准体系，确保完成全年控制指标。
推进国家文化消费试点城市建设：要提升城市文化品位，用建筑风格提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活打造城市气质。要积极推进国家文化消费试点城市建设，加快标志性文化体育项目建设进度，做好文化资源保护利用，着力打造一批文化艺术精品力作和知名品牌，深入挖掘城市文化底蕴和人文特色，提升城市文化内涵和文化韵味，不断丰富和彰显兰州城市精神。
5 关键词：新区建设 力争引进产业项目100个以上
要以打造四大战略平台为方向，不断加快兰州新区建设步伐。科学调整完善规划，将新区规划纳入全市总体规划，加快推进“多规合一”，努力实现“一本规划、一张蓝图、一绘到底”。要加快新区东部、南部低丘缓坡生态修复和整理利用，推动新区与兰州市相向错位互补发展，实现新老城区一体化融合。要把好控详规划关口，严格划定管控边界，严防死守开发底线红线，加强土地用途及开发强度管制，实现土地集约节约利用，加快形成集约紧凑、疏密有致的发展格局。要集中力量建设城市核心区，坚持城市功能适配原则，加快公共配套设施建设，不断提升城市服务功能和综合承载能力，努力使兰州新区承担起疏解兰州主城区非城市核心功能的作用。
要致力产业集聚发展，加大产业培育力度。力争引进产业项目100个以上，年内建成投产企业达到100个以上，实现工业增加值增长50%。全面开展“承诺制”“零收费”试点，努力与企业建立“不叫不到、随叫随到”的关系，为企业提供零距离、零跑路、保姆式、贴心式的优质服务。要发挥政策集成效应，贯彻落实省上支持新区加快发展的28条政策意见，切实加大与中央和省直对口部门汇报衔接力度，最大程度地发挥政策叠加效应，推动各项政策措施在新区落地见效。
6 关键词：创新改革 大力实施创新驱动“3510”计划
要以兰白科技创新改革试验区为龙头，持续释放创新引领发展的动力。大力实施创新驱动“3510”计划，以水性科技产业园、大数据产业、中医药基地等为引领，精心凝练实施一批重大科技转型升级项目。要丰富科技创新平台，在重点企业、产业基地、产业园区加快组建一批重点实验室、技术研发中心和科技企业孵化器。要深化产学研合作，积极争取支持省直单位所属科研机构和实验检测中心向兰州新区搬迁或建立分支机构，持续开展与中科院、张江国家自主创新示范区等科研院所和创新发展先行区的科技合作，强化面向中亚、中西亚的对外科技合作，不断拓展科技合作新领域。要加大科技创新投融资力度，用好23亿元的“兰白科技创新改革试验区技术创新驱动基金”和20亿元的“兰州科技创新创业风险投资基金”、“兰州科技产业发展投资基金”，撬动更多社会资本参与科技创新投融资。
7 关键词：民生 全心全意为广大群众谋福祉
要以增强群众的获得感幸福感为目标，全心全意为广大群众谋福祉。加快发展各项社会事业，持续深化教育、医药卫生、文化体育、社会保障、住房保障、收入分配等领域的改革，统筹基本公共服务体制机制改革，努力实现发展成果更多更公平惠及全体人民。
要全力推进脱贫攻坚，大力开展精细精确精微的“绣花”式扶贫，做实做细做深做好各项基础工作，坚决打赢脱贫攻坚战，确保今明两年皋兰、永登、榆中三县如期实现脱贫攻坚的目标。要深入开展矛盾纠纷排查化解，严厉打击各类刑事犯罪活动，不断完善社会治安防控体系，确保社会大局和谐稳定。
8 关键词：政治生态 着力营造风清气正的政治生态
要以全面从严管党治党为保障，着力营造风清气正的政治生态。
从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，经常性拿起批评和自我批评的武器，切实改进党内监督，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
要坚持正确选人用人导向，深入开展“买官卖官、跑官要官，拉帮结派、团团伙伙，‘带病提拔’、‘带病上岗’”三类问题专项整治工作，做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。要加强干部日常监督管理和教育培训，不断强化为官必为的意识、提高为官会为的能力、追究为官不为的责任、营造为官愿为的环境。要深化拓展作风整治成果，深入实施“治转提”专项行动，大力整治“庸懒散慢混卡”等作风顽疾，持续深化“千企万商”大走访“回头看”活动，全面推行服务承诺“四办四清单”管理制度。要统筹推进各领域基层党建工作，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。要持续加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚决查处各种隐形变异的“四风”问题，防止“四风”问题反弹回潮。要综合运用监督执纪“四种形态”，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，真正让失责必问、问责必严成为常态。要坚决查处涉农扶贫、征地拆迁、工程建设等领域存在的不正之风和“微腐败”问题。
