兰州三驾“倍增”马车全力起程

　　城乡居民收入倍增计划、工业倍增行动计划、非公经济翻番行动方案——兰州市三个“倍增”计划日前相继启动。这三大“倍增”计划，每一项都关乎到市民的实际利益。对此相关专家表示，三驾“倍增”马车全部起程将对兰州市的经济社会发展带来更大的动力。但目前“经济总量不大，支柱产业单一”仍是兰州市经济发展的短板。

　　 蓝图 三大“倍增”计划日前相继启动

　　根据兰州市城乡居民收入倍增计划描绘的蓝图，兰州市将启动经济总量和财政收入扩增工程、充分就业工程、实施社会保障工程、企业职工收入宏观调控工程、机关事业单位工作人员增收工程、城乡居民经营性和财产性收入扩增工程、农村居民增收七大工程，确保全市城乡居民收入实现翻番。到2016年，兰州市城镇居民人均可支配收入达到3.2万元以上，年均增长15%以上；农民人均纯收入达到1.2万元以上，年均增长18%以上。

　　 问题 兰州经济发展“短板”效应明显

　　就兰州市启动的三大“倍增”计划，兰州市社科院相关专家进一步把脉分析认为，近年来，虽然兰州市经济发展增速明显，但经济总量不大、支柱产业单一、传统产业增速趋缓等经济发展“短板”效应依然明显。

　　当前，兰州市经济发展总量不大，大项目好项目不多，虽然全市在建施工项目总数较多，但新增大项目开工少，对投资增长拉动有限。虽然兰州市一直在强调要调整产业结构，但目前兰州市传统产业对经济增长和吸纳就业的支撑作用仍然较强，以石油化工、装备制造等七大支柱产业为主导的产业格局未发生根本性变化，制约了经济快速发展。尤其部分传统产业增速趋缓，严重影响了兰州市经济发展。

　　 建议 调整收入结构、完善保障制度不可或缺

　　“三大倍增计划的核心问题是要做大做强经济，尤其是工业经济和非公经济。”提及兰州市启动的这三大倍增计划，兰州大学林柯教授表示，兰州市在实施工业倍增、非公经济倍增计划过程中，要结合兰州的资源环境现状，梳理一批重点优势项目，加大吸引外商投资的力度。主要工业经济和非公经济发展驶入快车道，就会创造更多的就业机会。与此同时，政府应该完善鼓励自主就业的法规政策，解决自主就业的后顾之忧，进一步培育劳动力市场，促进劳动力市场健康发展。

　　针对兰州居民收入倍增计划林柯教授表示，要实现居民收入倍增，就必须进一步优化兰州城乡居民的收入结构， 在进一步引导居民树立新的就业观念，鼓励多渠道获取工资之外的其它劳动收入的同时，要加快工资制度改革，完善和提高社会保障标准和离退休人员待遇等政策，引导企业增加职工工资，严格执行最低工资制度和小时最低工资标准，确保居民家庭特别是中低收入家庭从经济发展中得到实惠。（首席记者 崔亚明）