天水市采取六项措施狠抓社会组织党建工作

          天水市社会组织党工委遵循“加强领导、明确责任、区别情况、分类指导、发挥作用、把握方向”的总体思路，以扩大基层党组织覆盖面和打牢党的执政基础、提高党的社会影响力和控制力为着力点，采取六项措施，不断探索创新加强社会组织党建工作的方式方式，取得明显成效。

　        一是抓组建，扩大党组织和党建工作覆盖面。以规模以上的学校、医院等民办非企业单位为突破口，按照“谁管理、谁负责”或属地管理的原则，加大党组织的组建力度。对于有3名以上正式党员且条件成熟的，及时建立独立的党组织；对于有党员但不具备建立独立党组织的，按照“地域相邻、行业相近、方便工作”的原则，建立联合党组织；对于没有党员的，为其选派了党建工作指导员或联络员，共选派指导员或联络员80名，逐步扩大了党建工作在社会组织中的覆盖面。特别是在2013年实施的直接登记试点工作中，采取边登记边成立党组织的方式，进一步提高了社会组织党建组建率。截止今年8月底，天水市社会组织党工委已批准成立31家社会组织党支部。

　        二是配班子，选好配强党组织负责人。按照“注重把社会组织负责人、法定代表人、业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干或管理人员”的要求，采取由社会组织主办者（党员）兼任、上级党组织下派、调配等方式，配齐配强了社会组织党的负责人。采取由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，选举产生了社会组织党组织的班子成员。同时，在市委组织部的统一部署下，全力做好社会组织党组织班子成员的教育培训工作,特别是把党组织书记的培训纳入干部培训体系,每年由市委党校举办一期社会组织党支部书记轮训班，确保教育培训工作经常化、规范化，使社会组织的党建工作从一开始就在一个坚强有力的班子领导下开展工作。

　        三是带队伍，增强党员队伍的生机与活力。为带好党的新队伍，社会组织党组织坚持“三会一课”制度，努力健全和完善党内组织生活。业务主管部门及相关挂靠单位党组织把社会组织发展党员工作纳入本单位党组织发展党员工作规划，帮助和指导社会组织切实加强和改进发展党员工作，并协助制定和落实党员教育培训规划。同时，各个新成立的党组织自觉加强党员管理工作，引导督促党员强化服务意识、提高服务本领，使党员在服务中凝聚群众、在发挥作用中展示先进性。把党员服务与服务党员结合起来，积极落实党员知情权、参与权、选举权、监督权, 坚持民主评议党员,健全党内激励关怀帮扶机制和党内表彰制度,让社会组织党员切实感受到党组织的关怀和关爱。

　        四是创机制，激发党组织的内在动力。党工委紧紧抓住社会组织开展群众路线教育实践活动的有利契机，组织社会组织党员认真学习领会习总书记的系列重要讲话精神和规定学习篇目，努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。积极搭建社会组织党员发挥作用的平台，引导激发党员争当优秀员工，立足本职岗位,充分发挥先锋模范作用。协调组织开展了以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的社会组织党建工作教育实践活动，使社会组织党组织在活动中提升了整体工作水平。

　        五是探渠道，积极为党组织建设提供有力保障。为有效巩固社会组织党组织在党的建设中的基础性地位，探索建立了多元化投入体系，探索党费返还、财政拨付、单位列支、社会赞助等党组织活动和党建工作经费保障机制。同时，在社会组织聚集地区开辟党组织活动的统一场所，拓宽社会组织之间、社会组织与街道社区之间党组织活动场地资源的共享渠道，为社会组织党建工作的顺利开展提供了有力保障。

　        六是强管理，形成加强党组织建设的工作合力。市县两级社会组织党工委充分发挥牵头抓总作用，督促指导各业务主管单位和属地党组织做好社会组织党组织的建立工作。经常培育和及时总结社会组织中的先进典型和先进经验，以点带面，促进工作，形成了社会组织中党建工作的网络。并从实际出发，根据社会组织的现状，研究制定加强社会组织中党建工作的总体思路和方法，下发文件，规范工作。同时，帮助符合建党条件的社会组织建立党组织，并指导其开展工作。对于没有建立党组织或者建党条件不成熟的社会组织，市县两级社工委自觉加强联系和沟通，确保其正确的政治方向。

　        目前，天水市慈善总会、市光彩事业促进会等公益性社会团体党组织联合业务主管单位、发起单位、所在地基层党组织，围绕“以人为本、爱心奉献”的原则，利用自身志愿者队伍和公益资金的优势，深入开展争做“诚信服务公益先锋”行动，积极推动开展扶贫济困、助学助医等公益活动，把党的关心、爱心送到每一位需要帮助的人手中，缓解社会矛盾，促进社会和谐。天水江苏商会、天水河北商会和天水浙江商会等行业协会党组织发挥行业协会（商会）自我管理、自我服务、自我监督的特点和优势，深入开展争做“诚信服务行业先锋”行动，努力把党建工作延伸到每家会员单位，进一步提升行业协会（商会）的整体实力和竞争能力，充分发挥人才、技术、资金等资源上的综合优势，规范发展传统优势产业，推动新兴产业的快速发展。鑫盾律师事务所、中泰司法鉴定所、第十九国家职业鉴定所等党组织积极参与公益法律服务活动，认真履行法律援助义务，带头参加法律服务进社区、进乡村活动，为解决群众就医、就学、就业和社会保障、安全生产等民生领域问题提供优质高效的法律服务，受到群众好评。

　　　　　　　　　　　                                     （厅民管局　 贺占荣）