甘肃通报公路质量问题及整改进展:8人停职接受调查

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　　4月10日上午，甘肃省政府新闻办召开新闻发布会，通报折达公路质量问题调查及整改工作进展情况。

　　甘肃省政府副秘书长王锋介绍，省委省政府认为这是一起十分典型的不作为不尽责、官僚主义、衙门作风严重的案例，必须严肃问责，认真整改。今年是党中央确定的脱贫攻坚作风建设年，也是省委省政府确定的转变作风改善发展环境建设年，在这样一个当口，处置这一件事，已经不单纯是整改一起工程质量、纠正一些行业的作风问题，从一定程度上反映我省执行中央决策部署态度上坚决不坚决、转变作风改善环境的决心大不大等关乎甘肃整体形象的大事，任务特殊，责任重大，必须整改到位，不能有丝毫含糊，必须从速从快、坚决整改到位。

　　在本次项目整改过程中，同步开展了作风整顿，治理推诿扯皮、形式主义、衙门作风、官僚作派等痼疾顽症，有力整治政治生态、行政生态等方面的积习积弊，教育督促各级干部把公权力用在正确履职尽责上，实现党风政风作风整改目标，赢得社会的肯定和行业的认可，向党中央国务院、向人民群众和社会各界交出满意补考答卷。

　　对折达公路问题的整改，甘肃确定了“双整改”的措施，即问题整改与作风整改同部署、同推进，在整改问题中加强作风，用过硬的作风反过来确保整改质量，二者相相互促进。同时，也确定了两个方面的整改目标，第一个是彻底加快整改存在的质量和安全隐患，实现隧道50年全寿命周期无大修目标；第二个是认真履行行政责任，切实解决作风上的痼疾顽症，实现把权力用在为民服务、正确履职尽责上的作风整改目标。

　　对调查工作的原则和要求是，分性质、分层级、分期依法依规严肃问责，不推诿、不遮掩、不护短，对相关责任人零容忍查处，在依法依规的基础上，从紧从重从快处理。折达公路从立项、建设、建成到发现问题，再到整改不力被央视曝光，对这些过程中的质量问题以及隐藏在背后的违纪违法问题、作风问题都要进行彻查。省委省政府态度十分明确，只要存在违纪违法、失职渎职行为的，不管涉及到什么人，都要从紧从重查处，给社会和群众一个满意交代。

　　为保证检测评估结果的准确性、中立性和权威性，甘肃邀请交通运输部专家，对考勒隧道质量安全进行检测评估。4月3日，交通运输部国检中心到达后，立即开展监测评估工作。目前，交通运输部国检中心正在对考勒隧道除正在施工的40米以外的隧段和其他隧道进行检测。施工现场正按照交通运输部专家认可的维修方案在40米隧道段有序施工。

　　省政府向各市州政府、省级国家机关下发了《关于落实省政府承诺折达公路后续整改和调查处理工作9项整改措施的通知》(甘政办发电[2018〕41号)，要求各地各部门信守承诺，主动认领工作任务，对本行业本领域的项目建设特别是民生工程，进行全面细致的摸排检查，及时消除安全隐患，使民生工程真正成为放心工程、暖心工程，确保承诺落到实处，增强政府公信力和执行力。近日还将召开电视电话会议，在全省范围部署开展建设项目工程质量整改专项行动。

　　5日，省交通运输斤和省质监局联合下发《全省范围内已建和在建公路项目开展“拉网式”质量安全隐患排查方案》，成立排查工作领导小组及14个调查组，聘请7个外省具有交通综合甲级检测资质的检测机构，依据设计文件、行业规范等标准，对隧道(洞口)、桥梁、标志标线、高边坡、高填方、临边路段安全防护等重点部位逐一进行摸排。从4月9日至5月30日对全省2005年以来开工建设的公路重点项目、大中修养护工程，以及全省范国内涉及信访问题的公路项目进行全面排查。5月30日前提交隐患排查报告，6月30日前制定出隐患整改方案并组织实施。

　　甘肃省交通厅厅长李睿表示，因为工作不到位和作风不实，在社会和公众中造成了严重负面影响，省交通厅作为行业主管部门，负有不可推卸的责任，向社会各界诚恳道歉，虚心接受各界监督和批评。

　　李睿说，4月2日，省交通运输厅组织专业技术力量到考勒隧道展开检测工作。4月3日，交通运输部督导组到达现场对折达公路考勒隧道及全线道路、桥梁、隧道工程质量安全进行踏勘，重点查看了隧道和桥梁的技术状况，并集中调阅了相关资料，向建设、设计和施工单位了解了情况。国家道路及桥梁质量监督检验中心专家同步对折达公路考勤隧道进行全面检测。4月4日下午，交通运输部督导组反馈指出，折达公路路基、路面、桥梁的总体技术状况达到全国已运营普通公路平均水平，但隧道存在质量隐患。督导组要求，对包括考勒隧道在内的折达公路全线进行检测，根据检测结果认真研究制定整治方案并全面进行整治，同时将检测结果及整治方案上报交通运输部，部里还将继续跟踪督导。

　　针对信访举报的考勒隧道40米加宽段双层钢筋变单层钢筋的问题，在原甘肃省公路管理局制定的加固方案的基础上，省交通运输斤再次组织专家论证完善方案，交通运输部督导组对加固方案表示认可，建议加快实施。

　　李睿介绍了央视曝光甘肃省交通运输厅等单位工作作风问题的初步查处理情况：

　　一是关于甘肃省公路管理局原成立的专项联合调查组存在的问题。经核查，省公路管理局接到省信访局关于考勒隧道存在质量间题的转办通知后，虽然成立专项联合调查组进行核实，并要求项目建设单位限期整改，但制定方案后不检查不督促，没有跟踪催问整改落实情况，负有整改不力的责任。鉴于此，对省公路管理局副局长赵书学、省公路管理局建设处处长廖海东、副处长杨爱明3名公务人员进行停职接受调查。

　　二是关于项目法人甘肃省远大路业集团公司存在的问题。经核查，折达公路项目法人甘肃省远大路业集团公司整改工作明显流于形式、走了过场，并未反愦整改施工情况，存在欺上瞒下弄虚作假的问题。对此，甘肃省公路航空旅游投资集团公司对甘肃省远大路业集团有限公司党委委员、工会主席、折达项目办常务副主任孙国生、折达项目办工程科副科长高梓俊进行停职接受调查。同时，我们责成甘肃省公路航空旅游投资集团公司对项目业主、施工、监理等单位相关人员进行调查处理。

　　三是关于甘肃省交通运输厅信访接待相关人员存在的问题。经核查，厅信访接访相关工作人员不作为、不尽责，推诿扯皮、态度生硬，存在不守规矩、不遵守《信访条例》的问题。鉴于此，对省交通运输厅办公室调研员侯书钊、副主任周钢及信访办副主任科员宋璐3名公务员停职接受调查。对其他人员的追责正在调查当中。

　　目前，省政府工作组责任调查专项组正对省公路管理局副局长赵书学、省公路局建设处处长廖海东、副处长杨爱明等人员以及其他相关人员履职行为进行调查，并及时向省纪委监委报告调查进展情况。随后将依据调查结果提出处理建议。省纪委监委4月1日成立的折达公路问题责任专项调查组日前已全部进点，展开调查。付文