全省检察机关公益诉讼试点工作推进会在庆阳召开

03.03.2017  01:41

        2月28日,全省检察机关公益诉讼试点工作推进会在庆阳召开。省检察院党组成员、副检察长李东亮出席会议并讲话。庆阳市委常委、政法委书记秦华代表市委、市政府致辞。庆阳市院检察长张志利出席会议。省院民行处相关人员,试点地区分管民行工作的副检察长,各市州分院民行处处长,庆阳市各基层院检察长、分管副检察长及民行部门负责人参加会议。省检察院专职委员徐雷主持会议。


        秦华在致辞中指出,开展公益诉讼试点工作是贯彻落实十八届四中全会精神,深化改革,推进司法为民的一项重要举措。庆阳市检察机关坚持以党的十八届四中全会精神为引领,紧紧围绕全市经济社会发展和社会稳定大局,不断深化改革,全面履行法律监督职能,积极开展公益诉讼试点工作,在保障经济社会发展、促进公正司法、维护公平正义等方面做出突出贡献。省检察院把庆阳列为试点地区,是对我市检察工作的充分肯定和高度重视。全市两级检察机关要以强烈的使命感、责任感和改革创新的精神,按照省院的部署要求,大胆探索,积极实践,虚心学习其他市州的先进经验和做法,全力推动试点工作取得新的更大的成效。

 


        张志利介绍了庆阳市院探索开展公益诉讼试点工作的做法和取得的成效,并就进一步开展公益诉讼工作谈了几点个人意见:一要在提高政治站位上狠下功夫。要把公益诉讼试点工作同贯彻落实党的十八届四中、六中全会精神、深化检察体制改革、传承南梁精神结合起来,合理选点、延伸触角,面向群众、抓住重点,主动作为、严格执法。二要在领导率先率范上狠下功夫。院党组和主要领导要主动发声喊起来,主动出击干起来,主动协调活起来,进一步提振士气,坚定信心,示范引领,形成合力,排除阻力。三要在聚焦监督重点上狠下功夫。坚持把群众反映最强烈、社会公益侵害最严重、政府行政监管最缺失的案件作为重点,深查细究,发现案件,集中办理,真正实现让加害企业认错、利益团体认罚、行政监督认过、人民群众认可的执法效果。四要在整合破题思考上狠下功夫。要探索建立司法机关及政府各部门之间互动联系机制,优势互补、信息互通、资源共享、执法共振。要建立以法学教授专家为主导,司法、行政机关及加害企业和社会广泛参与的破题研究机制,选准课题、深度思考、多维融合。要建立公益诉讼亮点孵化工作机制,瞄准案件、深层挖掘、延伸辐射、彰显特色。


        李东亮在讲话中指出,2015年以来,全省检察机关严格按照全国人大常委会授权和高检院部署,紧紧围绕建机制、办好案、育骨干、创经验的工作思路,积极做好前期调研,认真制定实施方案,迅速成立领导小组,稳妥确定试点地区,全面做好动员部署,扎实推进案件摸排办理,案件办理成效显著,监督共识逐步形成,机制建设取得进展,队伍能力得到提升,试点各项工作取得了较好成效。


        关于进一步做好公益诉讼工作,李东亮提出三点要求:一要继续深化认识,鼓足工作干劲。要深刻认识公益诉讼制度是强化法律监督、维护国家和社会公益的重大制度设计,是推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设的重要举措,更是检察职能重大调整后的新的业务增长点。试点单位要继续鼓足干劲,努力奋斗,撸起袖子加油干,站好最后一班岗,值好最后一次勤,用心聚力把试点工作抓紧、抓好、抓出成效,以优良的试点成效推动改革取得成功。二要注重方式方法,确保任务完成。要懂得思考借鉴,懂得触类旁通,懂得拿来主义,积极借鉴省院部署开展的保护“母亲河”公益诉讼专项行动、祁连山自然保护区(甘肃)生态环境保护检察监督等专项行动中的成功经验和做法,继续在案件线索摸排方面想办法,在履行诉前程序方面出实招,在办理诉讼案件方面动真格,在办理诉讼案件方面动真格,在提升案件质量上下功夫,全面完成试点各项既定目标任务。三要完善组织协调,提供试点保障。要切实加强组织领导,强化外联工作,发挥一体化机制优势,注重总结请示,为公益诉讼试点工作圆满收官提供必要保障。要牢固树立“一盘棋”思想,充分发挥领导干部的组织保证作用,积极利用沟通协调的有力支撑作用,有效发挥一体化机制的重要保障作用,高度重视总结请示的决策参考作用,形成推动试点工作的合力,积极联系各方力量,集中攻关研究,努力形成一批有价值、有分量的成果,为更大范围改革实践提供可复制可推广的甘肃经验。
        徐雷在会议总结时强调,各地会后要迅速将会议情况和李东亮副检察长讲话精神向院党组汇报,并认真抓好试点后续各项工作任务落实。在具体公益诉讼案件办理工作中要进一步加快案件办理节奏,加大案件沟通力度,加强案件请示汇报,确保案件顺利办理,如期完成办案任务,试点工作取得成效。
        会上,庆阳、兰州等4个市级院作了交流发言,与会人员就学习贯彻李东亮副检察长的讲话精神进行了分组讨论。