甘肃省公共资源交易局扎实推进党风廉政建设

08.08.2015  10:47

  原标题:点线面结合构筑廉政风险立体防控体系

  ——省公共资源交易局扎实推进党风廉政建设

   中国甘肃网8月8日讯  据甘肃日报报道(记者 吕宝林)甘肃省公共资源交易局紧扣省委“3783”主体责任体系,运用“制度+科技”方式,按照“标本兼治、注重预防、源头防治”思路,将党风廉政建设与业务工作深度融合,建立以“岗位为点、流程为线、制度为面”的风险防控体系,并贯穿业务全流程、覆盖工作全方位,实现事前可防治、事中可处置、事后可追责,纵深推进全局党风廉政建设。

  以岗位为点排查确定风险防控点

  省公共资源交易局认真分析各处室工作职责及各类岗位工作特征、类型,坚持问题导向,逐个岗位排查廉政风险点,共排查梳理廉政风险点41个,其中管理廉政风险点19个,公共资源进场交易环节廉政风险点22个。在此基础上,按风险级别由高到低划分为三个级别,并把涉及面较大、社会关注度高、容易滋生廉政风险、一旦出现工作上的违规失职就会造成严重后果的岗位列为重点廉政风险防控点,逐个研究制定防范措施,健全完善管控制度,共制定风险防控措施276条。

  以流程为线全程监控业务流程

  针对业务流程特点,省公共资源交易局按照快捷便利、分段管理、独立监督的原则,对以往交易全过程由一个部门操作完成的交易流程进行再造,探索构建了“三分离六统一”的工作运行机制,将交易的受理、组织、评审、监督关键环节分别由不同部门承担,构建相互协作、相互制约的交易平台。

  同时,运用科技手段,建设网上交易平台。构建了以甘肃省公共资源交易网、电子政务平台系统、交易平台系统、信息共享和诚信记录平台等为主体的“一网多系统”的综合性信息化系统,管控公共资源交易全过程,以科技手段促进公共资源交易的规范化,不断推进公共资源交易全过程的电子化发展。

  为强化监督,确保将交易平台建成透明公开的阳光平台,省公共资源交易局在对外网站设立了社会监督通道,内部设置了监督窗口,形成了综合监督、部门监管、行政监察、社会监督、现场见证“五位一体”的监督机制。设置定量定性监督警示点161个节点,所有监督警示点均以颜色标注违法违规行为的轻重程度,并实时蜂鸣警告,实现了电子监察对交易过程的全覆盖。

  以制度为面落实党风廉政建设主体责任

  为扎紧制度笼子,全面落实党风廉政建设主体责任,省公共资源交易局根据职责岗位不同,量体裁衣制定责任书,组织各处室和所有工作人员作出廉政风险防控承诺,把责任分解到处室、落实在人头,形成上下贯通、层层负责的主体责任体系,确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。

  建立健全廉政风险防控配套制度。先后制定落实党风廉政建设主体责任实施办法、实施细则、警示约谈、诫勉谈话等多项配套制度,着力健全事前可防治、事中可处置、事后可追责的制度保障体系,有效推动党风廉政建设在支部、处室、岗位落地生根。

  省公共资源交易局还将廉政风险防控工作同公共资源交易标准化建设紧密结合,把全部廉政风险点都纳入标准化建设质量管理体系,积极推进标准化体系建设。建立项目操作、运行模式、服务规范、质量评价、考核监督、电子政务、形象标识和日常管理等八个方面的规范服务标准,不断规范风险岗位、风险点的行为,不断提升风险防控工作的标准化水平。