庆阳市：公交体制改革的措施绝不能打折扣

　　原标题：公交体制改革的措施绝不能打折扣

　　巩大洲

　　改革的经验告诉我们，越是在关键环节和攻坚期，越要坚决落实既定的改革措施。就我市目前的公交运营体制而言，已经进入整个改革的关键环节和攻坚期，按照改革方案既定的措施抓好落实是目前的重点，也是最终达到改革目标的唯一出路。

　　我市公共交通体制改革是民心所向，是发展大势所趋，是公交事业稳定持续发展的必然选择。近年来，我市城区人口快速增长，市民出行“打车难”的问题日益突出，出租车“捡客、挑客、拼座、拒载、不使用计价器、乱收费、服务差”等乱象层出不穷。特别是出租车经营者私自炒买炒卖“车户”等违法违规行为普遍存在，对此，市民呼声强烈，改革势在必行。

　　正如李克强总理说的，触及利益比触及灵魂还难。目前，公共交通体制改革已进入攻坚碰硬的时期，肯定会触及一些人的利益。个别人把国家的公共资源视为自己所有，企图让公共资源永远为个人谋利益；一些既得利益者隔岸观火，妄想继续坐收渔利；还有个别经营者因为对政策理解不透，采取非正常形式千方百计阻挠改革。面对这些问题，我们决不能畏首畏尾，放弃改革或者让改革措施打折扣。

　　实际上，从2013年8月开始，市委、市政府就针对市民意见，对城区公共交通运营体制情况组织开展了一系列的调研、意见征询、措施研究等工作。而且在这次改革中，市委、市政府在遵循国家相关法规的前提下，充分考虑了我市目前的公交运营现状，充分考虑了广大出租车经营者的利益。例如，依据《甘肃省道路运输行政许可工作规范》规定，“出租汽车客运经营权使用期限为4至8年。”市政府近期出台《庆阳市西峰城区出租车报废更新重新许可有关问题的办法》规定：“从今年起，西峰城区所有出租汽车在其经营期限届满后，由原经营者重新提出经营许可申请，再延长一个经营周期(8年)。”这种法不仅在出租汽车客运经营权使用期限上取了最长限，而且还延长一个经营周期，其实就是进一步保障和维护经营者利益的一种积极做法。

　　调查研究、征求意见、公众听证、政策解释，当一个个法定程序都进行结束之后，改革就必须触及利益。各相关部门必须切实负起责任，决不能“只听楼梯响，不见人下来”，吆喝多、行动少，而是要扎实做好自己的工作，不折不扣地落实既定措施，把改革推向深入，让体制更加科学，让公平得以彰显，让公益事业在公益模式下运行，让群众共享改革成果。