宕昌县院“八项措施”着力打造“两好两促”专项活动工作样板

      为切实发挥检察机关法律监督中的职能作用，按照省、市院统一部署，宕昌县检察院坚持立足教育，着眼防范，率先试点开展“学好法、用好权，促公正、促清廉”专项活动，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，采取八项措施不断完善“两好，两促”专项活动工作机制，为全面推进依法行政健康发展提供有力的保障。
      一是积极谋划，争取党委支持。及时将专项活动工作部署开展情况以专题报告形式向县委、人大、政府及政协主要领导进行了汇报。宕昌县县委书记李平生高度重视，就专项活动专门召开会议并作出重要批示。
      二是制定实施方案，全面部署。3月10日，县检察院召开全院会议，部署开展“两好，两促”预防职务犯罪“进机关”专项活动。3月26日，宕昌县组织召开县委职务犯罪预防工作领导小组会暨“学好法、用好权，促公正、促清廉”专项活动动员大会并以县委办和政府办文件形式向全县下发了《宕昌县开展“学好法、用好权，促公正、促清廉”专项行动实施方案》。
      三是明确责任，制作统一的活动资料。根据实施方案要求，由县检察院主导，县直单位共同参与，研究制作出统一的一套教育课宣传提纲、一套预防职务犯罪知识测试题、一套法律综合知识测试题、一部警示教育预防职务犯罪微电影、一套廉政公益海报、一套“两好，两促”专项行动宣传平台模板等资料，并提供各单位参考。
      四是建立专项行动联络员，打造宣传平台。各单位将具体检察联络员名单报至领导小组办公室，并与“保民生、促三农”专项行动联络员进行融合，建立QQ、微信交流平台，利用“两微一端”平台扩大专项行动的宣传力和影响力。
      五是积极探索，建立相关制度。该院各主要业务部门分工负责，研究制定出该县《行政执法与刑事司法相衔接工作管理办法》、《检察机关行政检察监督范围》等十项系列制度。
        六是重点与全面结合，召开试点单位联席会。确立国土、交通、民政、建设、教育、扶贫、国税、地税等8个单位为试点单位，前期先展开该项工作，4月9日下午，县检察院组织召开全县“学好法、用好权，促公正、促清廉”专项活动试点单位联席座谈会，会议主要研究部署了当前和今后一个时期专项活动试点单位的工作任务，进一步明确方向、强化责任，对不断推进专项活动工作任务落实提出新要求。
      七是划分责任区域，全面推进。根据确定开展专项行动具体机关单位，由县检察院预防部门制定检察干警包联单位任务清单，明确责任权限。4月10日，该院组织召开试点单位检察联络员及责任检察干警“两好、两促”工作培训会，就检察联络员如何开展好该项活动进行了专门培训并发放了实施细则及任务清单。4月13日各责任检察人员根据清单分配安排，积极与有关单位沟通协调，统一推进，突出国土、交通等8个试点单位为试点开展对象，积极协调，明确各单位职责、制度的公开。
        八是创新工作方法，总结工作经验。根据部署安排及前期开展情况，该院总结出“三步骤工作法”。第一步即召开两次会议，分别是县委职务犯罪领导小组会暨“两好、两促”专项行动动员会和“两好、两促”专项行动试点单位联席会；第二步即“4+2”工作资料模式，“4+2”即一套廉政公益海报、一套廉政视频资料、一套本院制定的专项活动制度，一套各机关单位自己需公开的专项行动模板，再加设立各机关单位检察联络员、设立本院责任检察干警联络员；第三步即“8+1”的公开模式，需要各单位公开工作职责、法律依据、管理流程、工程项目、经费开支、监督方式、职责权限、工作流程，再加各单位专项行动领导小组成员。通过围绕“晒三单”监督公开政府部门行政权力清单和责任清单、财政专项资金管理清单，推进政务公开。