天水市全面深化改革领导干部专题培训班综述
原标题：切实提高谋划和推进改革能力——天水市全面深化改革领导干部专题培训班综述
辛闻
今年是全面深化改革的开局之年。随着一批批带有顶层设计性质的综合改革实施方案的相继出台，随着一项项具有标志性、关键性、引领性作用的重大改革举措陆续推出，中央和省上的改革总体部署全面展开，并在重要领域和关键环节上向纵深推进。在全面深化改革的宏伟实践中，天水以什么样的姿态应对，如何才能更好地落实改革任务，以改革稳增长、保稳定、惠民生、促发展，成为摆在全市各级领导干部面前的一个重大而现实的课题。
(资料图)
增强学习自觉克服本领恐慌
市委书记王锐在市委全面深化改革领导小组第一次全体会议上强调，全面深化改革只有进行时、没有完成时，对改革政策的学习研究同样只有进行时、没有完成时。全市各级领导干部要有本领恐慌的危机感和紧迫感，强化学习研究改革政策的自觉性和主动性，力求学深一点、用好一筹，做到学以致用、学用相长。
按照市委安排，10月11日至17日，为期一周的天水市全面深化改革领导干部专题培训班在上海市宣传系统人才交流中心复旦培训基地举办。这是深刻领会党的十八届三中全会和中央深化改革决策部署的重要举措，是学习借鉴发达地区全面深化改革先进经验和做法的实际行动，是进一步提高全市各级领导干部谋划和推进改革能力水平的现实需要。
市委书记王锐亲自审定培训方案，并要求市级领导带头参加。6名市级领导，市委全面深化改革领导小组6个专项小组牵头单位负责人，各县区委书记或县区长、县区委副书记、办公室主任、改革办负责人，市直15个部门的主要领导，市委改革办、市委研究室相关人员参加培训，汇聚了我市全面深化改革的谋划者、组织者、推动者、实践者。办班层次高、规模大、时间长，足以体现市委对全面深化改革的高度重视。
市委副书记、市政协主席宋尚有在开班仪式上指出，要弘扬优良学风，突出重点学，带着问题学，开阔眼界学，严明纪律学，通过学习培训，进一步解放思想、拓宽视野，提高运用战略思维谋全局的能力、运用辩证思维明时序的能力、运用创新思维开新路的能力、运用系统思维抓统筹的能力、运用底线思维把方向的能力，推动全市各项改革有力有序进行。
思路决定出路眼界决定境界
上海是我国改革开放的前沿阵地，在改革开放的实践中，创造了许多可借鉴、可复制、可推广的先进经验，当前正在加快自由贸易试验区建设，还承担着司法体制改革等多项全国改革试点任务，值得学习的成功经验和做法很多。这也正是市委将全市全面深化改革领导干部专题培训班确定在上海举办的一个重要原因。
这次专题培训班，共安排了《浦东新区新一轮改革发展和上海自贸试验区建设》、《世博财经制度创新与新一轮财经体制改革》、《全面深化经济体制改革，处理好政府与市场的关系》、《当前国资国企改革发展的难点与对策》、《创新投融资模式，推进金融改革》、《社会治理与依法行政》、《生态文明建设与生态文明体制改革》、《以新型城镇化与新型农业生产主体为抓手推进城乡一体化发展》、《学习习近平总书记关于党的建设的重要论述》、《推进文化与旅游深度融合发展》10场专题报告，既涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各个方面，又突出了经济体制改革这一全面深化改革的重点任务，系统全面、科学合理，与现阶段我市全面深化改革工作的实际和领导干部能力素质提升的需求都是十分契合的。麦积区委书记张智明说：“这次授课的专家教授和领导同志，理论水平高，实践经验丰富，观点理念新颖，对中央的改革政策措施有着深透的理解和研究，在各自领域享有比较高的声望，让我们学到了很多平时学不到的知识，对于启发我们谋划改革的思路、创新推进改革的举措非常有益。”
专题报告与现场教学相结合，是这次专题培训的一大特点。利用一天半的时间，组织参训学员学习考察了上海金桥经济技术开发区体制机制创新、洋山深水港和临港产业区建设、中国(上海)自由贸易试验区发展，大家无不为世界眼光的定位、战略思维的谋划、创新理念的发展所震撼。特别是上海自由贸易试验区启动建设一年来，已形成54项可复制推广的改革事项，其中21项已在全国或部分地区推广，33项具备了复制推广的基础，还有一批改革创新事项正在探索实践之中。在听了自贸区相关负责人的情况介绍后，市委组织部副部长、市编办主任李吉祺说，我们一直讲要加快建立权力清单、负面清单、责任清单，但具体内容是什么？却了解得不多。这次听了介绍、实地看了，才知道“三张清单”对应的是“法无授权不可为”、“法不禁止皆可为”、 “法定责任必须为”三句话。我们转变政府职能、推进机构改革都要紧紧围绕“三张清单”和“三句话”来进行。
培训期间，专家教授从理论层面对中央深化改革部署和政策作了精深解读，领导同志从实践层面对上海改革开放做法和经验作了全面介绍，参训学员认真听、认真看、认真学，每场报告之后学员踊跃提问，台上与台下互动，理论与实践结合，进一步增强了学习培训的实效性。
注重成果转化做到学以致用
长了知识、见了世面，感受到了强烈的冲击，寻找到了发展的差距，从内心深处增强了解放思想、改革创新的紧迫感——这成为参加这次专题培训学员的共同心声。
秦州区委副书记、区长何东深有感触地说，临港产业区“收入留用、市区扶持机制”、“工业用地弹性出让政策”等举措，对规范市、县区两级的事权和财权，以创新理念破解发展瓶颈制约都具有很好的借鉴意义。
市卫生局局长蒲朝晖也表示，要把好的工作理念带回去，把好的技术设备引回去，加快医疗卫生体制改革进程，着力解决群众看病难、看病贵、看病远的问题。
学习的目的在于运用。通过为期7天的专题培训，参训学员普遍感到学有所思、学有所获，增强了树立世界眼光的意识、养成战略思维的意识、具备创新理念的意识、加快科学发展的意识、采取务实举措的意识、推进深化改革的意识。在分组讨论交流时，大家踊跃发言，一致表示要把学到的新知识、新理论、新思维创造性地运用到工作中去，以更加科学的理念和思路、更加创新的方法和举措推动全面深化改革工作有力有序进行。
专题培训虽然结束了，但改革发展无止境、学习实践无止境。随着全市各级领导干部谋划和推进改革水平新的提升，全面深化改革这艘大船必将风帆高悬，引领天水经济社会发展驶向更加美好的明天！