王三运在省委全面深化改革领导小组第十四次会议上强调 精心谋划把握 勇于攻坚担当 为“十三五”开好局起好步提供强大动力支撑

1月5日，省委全面深化改革领导小组召开第十四次会议。省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长王三运强调，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议、中央全面深化改革领导小组会议精神，把握改革要增强方向的指引性，谋划改革要增强设计的精准性，攻坚改革要增强重点的突破性，落实改革要增强上下的协同性，担当改革要增强素质的适应性，进一步破解事业发展面临的深层次矛盾和体制机制障碍，为“十三五”发展开好局起好步提供强大的动力支撑。

省领导刘伟平、冯健身、欧阳坚、吴德刚、泽巴足、张晓兰、李建华、李荣灿、王玺玉、罗笑虎、孙效东、马青林、黄强、夏红民、杨子兴、刘立军、张景辉、梁明远、路志强出席会议。

会议讨论审议了《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》《甘肃省国有林场改革实施方案》《关于加强政党协商的实施办法》《关于在深化省属国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》《关于2015年全面深化改革工作的总结报告》，深入总结了2015年全省改革工作，研究部署了2016年全面深化改革工作。

王三运指出，刚刚过去的2015年，在以习近平同志为总书记的党中央正确领导下，在中央全面深化改革领导小组的有力指导下，省委全面深化改革领导小组主动作为、积极实践，立意有章法，发力有声势，推进有突破，选项有侧重，亮点有影响，推动我省全面深化改革呈现出上下联动、各方齐动、蹄疾步稳、多点开花的良好局面。同时也要清醒认识到，在推进改革的过程中，还存在谋划不够深入、进度不够平衡、质量不够理想、力度不够聚焦、落实不够到位、指导不够有力等问题，必须按照“三严三实”的要求认真加以改进，确保今后全面深化改革更加有力有序有效推进。

王三运强调，今年是“十三五”规划实施的开局之年，做好全面深化改革工作意义重大。总的要求就是深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察甘肃时的重要讲话精神，中央经济工作会议、中央全面深化改革领导小组会议精神，坚持向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦，坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向，紧盯改革重点的突破、改革质量的提升和改革效果的彰显，抓好改革力度的强化、改革程序的规范和改革节奏的掌控，进一步破解事业发展面临的深层次矛盾和体制机制障碍，为“十三五”发展开好局、起好步提供强大的动力支撑。

王三运对做好今后一个时期特别是今年全面深化改革工作，提出了五点要求。一是把握改革要增强方向的指引性。注重登高望远同脚踩实地相结合，在登高望远中审视全局、把牢方向，在脚踩实地中攒足底气、稳步前行。具体就是要时时对照中央精神，经常看一看我们的改革是不是贯彻了中央精神、贴紧了总体布局；时时对照省委决策，经常看一看我们的改革是不是聚焦了中心工作、服务了全省大局；时时对照省情实际，经常看一看我们的改革是不是契合了现实需求、切中了症结要害；时时对照群众期盼，经常看一看我们的改革是不是回应了群众诉求、得到了群众认可。二是谋划改革要增强设计的精准性。注重对准焦距同质量优先相结合，既要把问题和矛盾找准、竖好改革靶子，也要把措施和办法定准、确保改革质量。在制定改革文件的过程中，要精心打磨细化，力争提出一些标志性、关联性的改革举措，出台一些有力度、有特色的改革办法。同时要坚持开门搞改革，确保改革接地气、能操作、真管用，经得起时间和实践检验。三是攻坚改革要增强重点的突破性。注重顶层布局同摸石过河相结合，既要全面发力也要重点突破，把更多精力用到“牵一发而动全身”“一子落而满盘活”的改革上。在聚焦全面小康目标、聚焦构建发展新体制这个大框架下，进一步找准并扭住改革的重点和焦点。具体到重点突破的路径，一方面要加强理论研究，做好省级层面的改革布局和方案，为各级各领域抓什么、怎么抓提供基本的指导和依据。另一方面要鼓励基层探索，允许、鼓励和支持一些地方单位依法依规大胆地闯、大胆地试，把他们能干的事情尽快干起来，力争在一些方面先行一步、形成经验。四是落实改革要增强上下的协同性。注重督促施压同自我加压相结合，既要加强教育引导，让基层干部认清改革的重要性，自我加压奋进，扛起肩负的落实责任，把省委确定的改革部署推进实施好；也要发挥督察督促的作用，打通关节，清除堵点，鞭策落实。督察督促工作要在内容上拉“清单”，在效果上紧“发条”，在力量上添“利器”，真正打通决策的“最先一公里”和落实的“最后一公里”。要引进社会力量参与，采取委托第三方评估等方式，对实施效果、社会满意度和群众获得感开展绩效评估，形成多方共促的工作局面。五是担当改革要增强素质的适应性。注重锻造能力同锤炼作风相结合，进一步加强对改革政策和知识的学习，加深对相关方面工作情况的了解，努力把自己培养成懂改革、善改革的行家里手；进一步认识到深化改革也是新常态，认真对照“三严三实”要求，弘扬担责任事的优良传统，锤炼攻坚克难的干事品格，锻造韧性奋斗的进取精神，真正把承担的改革任务完成好，不断把全面深化改革工作引向深入，为实现“十三五”良好开局作出应有贡献。(记者 徐爱龙)