“全面深化改革”要“蹄疾而步稳”

18.06.2014  12:32

  财税体制改革不断深化,户籍制度改革稳步推进,司法体制改革积极试点……新一轮改革大潮已经起势。不断向纵深迈进的改革,怎样从纷繁的利益关系中突出重围?如何在艰巨的攻坚克难中把握节奏?“一山放过一山拦”的爬坡过坎,检验勇气,更考验耐力。(6月17日人民日报)

  今天的改革已进入深水区和攻坚期。深水区凸显一个“险”字,攻坚期凸显一个“难”字。唯其难,更需只争朝夕、锐意进取。步子不快、动力不足,我们难以闯过激流险滩,不进则退。唯其险,故需审时度势、谋定而动。步子不稳、后劲乏力,改革就会打乱节奏、失去章法,甚至出现大的颠簸。

  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),受到国内外的高度重视和关注,原因就在于深刻阐述和部署了全面深化改革。毫无疑问,全面深化改革不仅是此次全会的鲜明标识,是指导我们今后工作的纲领性文件,而且也标志着我国的改革开放进入了一个新的发展阶段。三中全会《决定》作出全面深化改革的重大部署,其中含纳着深刻的历史必然性,是改革开放历史发展的必然逻辑

  全面深化改革的重大问题,强调“必须充分认识改革面临的矛盾和困难”。这是我国改革进入深水区和攻坚期的新要求和必然选择。我们要着眼实现“中国梦”和“两个一百年”的奋斗目标,以更大的政治勇气和智慧,积极寻求各方利益的平衡点和最大公约数,不断突破利益固化的藩篱,不断将改革向纵深推进。然而,“触动利益比触动灵魂还难”,作为改革过程中出现的问题,利益固化本身也是改革不到位的表现和产物,只能通过深化改革来解决。深化改革不仅要突破当前利益固化的藩篱,实现现代化成果的公平分享,更重要的是以此为契机,从根本上打破利益固化的制度安排,通过新的制度设计来彻底规避和防范新的利益固化的形成。这是当前在突破利益固化藩篱问题上深化改革的更深要义所在,但同时,这也意味着突破利益固化的樊篱绝非一朝一夕之功,既需要壮士断腕的勇气和多谋善断的智慧,也需要做好长期努力的准备。

  也可以说,造成这样的利益固化,关键在于思想不够解放;造成这样的利益固化,关进在于缺乏优势互补的积极探索精神;造成这样的利益固化,关键在于没有全国一盘棋的地区之间联合,创造性地实现产业优化的突破型战略思想意识;造成这样的利益固化,关键在于没有社会资源科学合理配置,改革创新实现利益共享的创造性发展经济的战略思想,习惯于地方经济的自我保护;造成这样的利益固化,关键在于没有理清兄弟省市自治区之间实现优势互补,可以实现社会成本大大降低的社会化成本核算问题;造成这样的利益固化,关键在于没有省级产业政策的创新型引领与突破;造成这样的利益固化,关键在于没有省区市进行强强联合重点促进产结构调整,实现产品升级换代,积极主动寻求国际市场突破的新理念和机遇创新意识。

  当前我国发展面临一系列突出矛盾和问题,如发展中不平衡、不协调、不可持续问题,科技创新能力不强问题,产业结构不合理问题,资源环境约束加剧问题,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题,社会矛盾多发易发问题,一些领域道德失范、诚信缺失问题,等等。我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,冲破思想观念的束缚,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,为坚持和发展中国特色社会主义,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供强大动力和旺盛活力。

  “全面深化改革”要”蹄疾而步稳”,只有这样,我们才能使在中国经济走向更加成熟的具有中国特色社会主义的市场经济体系;只有这样,我们才能在党的十八大会议精神指引下,在不断加强党的领导,改善和改进党的建设,不断提高我们党的执政能力和水平;只有这样,我们才能使中国共产党永远成为与时俱进的先进政党;只有这样,我们党才能带领全国各族人民早日实现小康社会;只有这样,我们党才能团结全国各族人民尽快实现中华民族的伟大复兴之梦。