我省计划到2018年实现“全面改薄”目标

6月9日，教育部、国家发展改革委、财政部召开“全面改薄”工作推进视频会。甘肃省因在此项工作中领导重视、进展顺利，省教育厅厅长王嘉毅在主会场参加会议并做交流发言。

教育部副部长刘利民在会上强调，做好“全面改薄”开局之年工作至关重要，当前要着力抓好九个方面工作。一是加强省级统筹。省及省以下各级人民政府及其相关部门和学校是实施主体。要抓紧制定相关配套文件，尽快下拨资金，加强工作指导。二是落实责任主体。已经成立领导机构的，要进一步充实人员，完善机制。还没有成立的，要尽快成立并开展工作。县级教育部门要争取政府主要负责同志领导“全面改薄”工作。三是制定规章制度。各地要根据本地的实际出台政策，规范“全面改薄”各个环节，建立激励机制和问责机制。中央对进展缓慢或存在违规行为的，扣减下一年度项目资金。四是加强沟通协调。教育部门要主动与发改、财政部门同志沟通，教育部门内部要加强协调，整合各方力量，加强协同攻坚。五是加紧编制完善项目规划。要在需求性规划基础上编制好实施性五年总规划和年度规划。项目规划要因地制宜，突出重点；总分结合，梯次推进；分级负责，保证质量；兜住底线，确保基本。六是尽快取得成效。要把“全面改薄”放在最优先的议事日程上，抓紧暑假时间，力争年内见到成效。七是主动接受社会监督。要公开实施方案，公开项目规划，公开招投标过程，确保资金在阳光下运行。八是加强宣传总结。对“全面改薄”进行第三方评价，出版“全面改薄”的专门文集，总结宣传工作进展。九是强化督导落实。三部委将进行专项工作督查，建立通报机制，从2014年10月份起，每两月通报一次，对于工作不力的予以曝光。

财政部部长助理余蔚平强调，要落实地方各级财政投入责任，地方特别是省本级财政资金的落实情况，将作为中央财政资金分配的重要因素。要根据预算尽快下达相关资金,以“不等不靠”的精神，先行安排2014年工作任务，解决突出问题。要科学合理分配资金，绝不允许搞超标准建设和打造豪华学校。要抓紧健全监管制度、进行专项检查、建立有效机制、积极运用信息技术手段、严肃财政纪律，切实督促县级财政和教育部门将资金落实到具体项目。

王嘉毅说，甘肃省在“全面改薄”工作中，省委、省政府领导高度重视，组织保障有力；及时出台文件，精心安排部署；实事求是摸底，科学合理规划；注重人员培训，加大宣传力度；加强督导检查，提高政策执行力。结合第二批党的群众路线教育实践活动，对市州“全面改薄”工作进展情况进行抽检督查，纠正认识误区，指导各地实事求是地编制规划。目前，各地已全面完成调查摸底，基本完成了“一校一本一图一策”的初步设计概算工作。

王嘉毅表示，甘肃省下一步一是再安排再部署，切实贯彻落实本次会议精神。二是认真审核数据，按期报送方案。明确2014-2018年“全面改薄”总体目标及年度任务，按时报送国家三部委，力争在6月30日前在省教育厅门户网站公布全省“全面改薄”实施方案，接受社会和公众监督。三是建立健全规章制度，创新项目管理。充分利用中小学校舍信息管理平台，对每所学校、每个项目的实施进行动态监控，定时、定期、及时公布项目实施进展状态。四是加强督促检查，确保资金安全。对“全面改薄”工作开展定期和阶段性评估，加强过程检查，力争使工作中遇到的各种困难和矛盾解决在一线。积极探索委托专门机构或第三方督查，实时公布督查结果和项目实施情况。对“全面改薄”工作实施情况，特别是资金使用进行专项督查，对执行不力、严重影响进度的地区和部门，第一次将下发督办通知书，第二次对相关责任人将启动约谈机制，第三次纳入群众路线整改意见范畴。

副厅长旦智塔在甘肃分会场参加会议。

据悉，“全面改薄”是我国为了统筹城乡义务教育资源均衡配置，促进基本公共教育服务均等化，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，而启动的重大教育工程项目。遵循保基本、兜住底、促公平的原则，中央财政每年投入350亿，用5年时间使贫困地区的义务教育学校都能基本达标。

供稿：教育在线 陈雪 刘子铭