奋力谱写全面建成小康社会的宏伟篇章

刚刚闭幕的省委十二届十四次全委会议，听取了省委常委会工作报告，审议通过了《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。《建议》描绘了“十三五”时期甘肃发展的宏伟蓝图，是省委贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的具体成果，是指导“十三五”时期全省经济社会发展的纲领性文件。当前和今后一个时期，全省各级党组织要把学习贯彻省委十二届十四次全委会议精神作为重大政治任务，结合实际完善思路举措，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。

今天的成就是明天的起点。经过“十二五”时期的全省各族人民的奋力进取，甘肃经济社会取得了巨大成就，综合实力实现重大跨越，扶贫攻坚取得重大突破，经济转型出现重大转变，战略平台发挥重大作用，城乡面貌发生重大变化，人民生活得到重大改善，改革开放迈出重大步伐。立足“十二五”打下的坚实基础，在深入分析国内外发展环境的基础上，《建议》明确指出，我省“十三五”时期仍处于大有作为的重要战略机遇期，面对未来新常态下发展的大趋势，必须适应、引领和推动增长速度由高速增长向中高增速转变，动力源头由要素投入向创新驱动转变，区位观念由偏远内陆向开放前沿转变，机遇政策由多重叠加向加速释放转变，资源开发由存量优势向集约利用转变，环境条件由基础薄弱向加快完善转变，发展层次由传统经济向新兴产业转变，整体形象由落后状态向后发优势转变。这“八个转变”，既是我省发展呈现出的阶段性趋势，更是需要我们不断强化的向好性态势。对照“八个转变”蕴含的判断和要求，按照“八个转变”指出的路径和标准，推动综合实力迈上新台阶，开辟各项事业发展的新境界，必须准确把握好发展内涵的深刻变化，趋利避害、有效作为，努力在转型升级上取得新突破、在发展动力上实现新转换、在破解矛盾上打开新局面、在补齐短板上取得新进展。

发展理念是发展行动的先导。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。始终不渝地坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，既是关系“十三五”经济社会发展全局的一场深刻变革，也是有效解决我省发展面临矛盾和难题的“金钥匙”。《建议》结合省情实际，就全面贯彻“五大发展理念”，明确提出要“坚持中高增速与质量效益并重、精准脱贫与短板补齐并重、物质文明与精神文明并重、强省富民与绿色惠民并重、深化改革与扩大开放并重、经济发展与改善民生并重、发展意识与安全观念并重、依法治省与从严治党并重”。这“八个并重”，体现和落实了中央“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，顺应和契合了未来一个时期经济社会发展的特征和需求，全面涵盖和指明了甘肃发展的用力方向和着力重点。各地各部门必须统一思想、深化认识、聚焦发力，把“八个并重”贯穿于“十三五”发展的全过程，真正落实好创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

“十三五”时期，是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。《建议》结合省情实际和发展特征，对全面建成小康社会的主要目标、重大任务、实践路径和战略举措作出周密的部署。围绕《建议》要求，各地各部门必须牢牢锁定全面小康目标，坚定信心、矢志奋斗，竭力跑好“最后一棒”。要瞄准靶心、把牢全面小康的具体要求，“一步都不能迟”、“一项都不能丢”、“一个都不能少”，正视现实、有的放矢、重点突破，坚决有力地完成本地区全面小康任务。要补齐短板、抓牢全面小康的着力重点，把脱贫攻坚作为全面小康的重中之重、作为“十三五”发展的核心任务，真正把心思放在脱贫攻坚上、精力盯在脱贫攻坚上、资源用在脱贫攻坚上，切实扛起脱贫攻坚的主体责任。要强化支撑、筑牢全面小康的战略基石，突出抓好特色优势的发挥、多元产业的培育、基础设施的配套、战略功能的彰显，着力构筑“十三五”时期全省经济社会发展的战略支撑。

“天下将兴，其积必有源”。全面建成小康社会，最根本的是要发挥好党的领导核心作用。全省各级党组织特别是广大党员领导干部，必须深刻认识加强和改善党的领导的极端重要性，着眼适应、把握和引领经济发展新常态，聚焦贯彻、践行和落实“五大发展理念”，努力锻造推动新形势下经济社会发展的领导能力，确保中央和省委关于“十三五”发展的一系列决策部署落地生根。要锻造把握方向、谋划全局的过硬能力，为经济社会发展航船定好向、掌好舵；要锻造提出战略、制定政策的过硬能力，不断增强谋事、干事、成事的本领；要锻造深化改革、依法施治的过硬能力，更好地运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定；要锻造夯实堡垒、动员群众的过硬能力，进一步强化基层党组织建设，充分调动和激发广大人民群众的主人翁精神，凝聚起推动“十三五”经济社会发展的强大力量。

决胜全面小康的帷幕已经拉开。未来五年，是我们必须绷紧政治之弦、激发拼搏之志、高扬进取之帆的五年。责任和使命，鞭策我们必须有舍我其谁的担当、奋发有力的状态、务实有效的作风。全省广大党员干部要紧紧围绕《建议》提出的目标任务，不断强化只争朝夕的奋斗意识、主动作为的担当精神、从严从实的干事品格、廉洁干净的政治本色，动员和带领全省各族人民，万众一心、艰苦奋斗，奋力谱写全面建成小康社会的宏伟篇章。