省委出台《关于全面加强农村基层党建工作的意见》

    近日，省委出台《关于全面加强农村基层党建工作的意见》（甘发〔2015〕17号），对发展农村基层民主和加强农村基层政权建设提出了明确要求。

    《意见》指出，要提升农村基层组织服务能力。广泛开展“四必到、四必访”活动，群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有特殊困难必到，村里的贫困家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访，做好联系服务群众工作。完善为民服务平台，强化县级行政服务中心、乡镇服务大厅、村便民服务站三级平台服务功能，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法，打通联系服务群众“最后一公里”。全面清理规范部门（单位）和乡镇延伸到村的公共事务，着力整改村级组织涉及机构牌子多、检查评比多、创建达标多等问题。

    《意见》明确，要加强农村基层民主政治建设。规范村级组织运行机制，坚决采取“四议两公开”工作法议事决策，健全村务监督机制。制定村级事务公开清单，一般每季度对党务村务财务公开一次，对阶段性重大问题和多数群众点题公开的内容随时公开。发展壮大村级集体经济，到2017年底，全省有集体经济收益的村达到40%，到2020年底达到50%。

    《意见》要求，要加大基层基础保障力度。从2016年开始实行“两个20%”政策，即乡镇干部年度考核优秀等次比例可提高到20%，乡镇干部收入一般高于县级机关同职级干部20%。市州、县市区要逐步增加村级办公经费，到2018年底达到3万元以上，按照当地上年度农民人均纯收入2倍的标准落实村干部报酬，组干部年报酬按不低于村干部年报酬的30%确定。坚持“一室多用、多室共用”的原则，提升村级组织活动场所整体功能。

    《意见》还就强化农村基层党组织政治功能、加强农村党员干部队伍建设、抓好重点工作任务落实等，作出了明确规定。

                                                                          （厅政权处 阎盘龙）