全面优化产业结构率先实现全面小康

    “十二五”已经收官,今年是实施“十三五”规划的起步年、关键年。素有“石化明珠”美誉的西固区在“十三五”期间，有着怎样的发展目标和精彩擘画?将如何开好局起好步?近日，西固区委书记张国一在接受记者采访时，详谈了该区“十三五”规划的发展目标体系，就是全面优化产业结构，率先建成全面小康社会。

    张国一说，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜时期，是深化改革扩大开放的重要时期，也是城乡统筹一体发展和经济社会转型升级跨越发展的关键时期，西固处在发展重要战略机遇期，具备诸多有利条件：从国家层面来看，随着“一带一路”战略的加快实施，中央对于西部内陆地区政策支持和产业扶持力度不断加大，区域经济交流与融合更加频繁深入，各种金融创新必将带来充足的“资金流”，项目融资环境将会更加宽松，特别是“两大基金”在西固落地生根之后，未来五年更多社会资本涌入已成为必然趋势，一定会为全区产业发展和基础建设提供更加有力的资金支撑。从省市支持来看，省市委对于兰州国际港务区开发建设空前重视，作为全省“十三五”规划的标志性工程和兰州市“一号工程”高位推进，给予有力指导和政策支持，为全面融入“一带一路”发展战略，形成向西开放的重要战略平台开启了机遇之窗；“建设在区”政策效应持续发酵，借助市委、市政府赋予的自主权限，谋划确定的重点项目必将加快推进，极大改善区域路网、市政等基础设施条件，进一步提升城市承载能力。从发展空间来看，随着南山公路、轨道交通、中川高铁、南绕城高速、北滨河路西延等重点交通项目实施和建成，拉近了西固与兰州市主城区的空间距离、激活了交通沿线的发展潜力，城市发展空间将得到极大拓展。从产业支撑来看，着眼大力发展现代服务业，围绕陆港经济、现代商贸、文化旅游三大业态谋划并启动实施了兰州国际港务区、河口古镇、金城公园(二期)等一批重点项目，与国内知名企业对接引进高端商贸项目，随着今后五年的加快发展，必将逐步建成投运、发挥效应，有力推动全区经济平稳较快增长和转型升级跨越发展。

    基于这些认识，一是落实国家“一带一路”发展战略，高位推进兰州国际港务区建设，做实重点项目、做优基础建设、做好招商引资、做活对外贸易，打造服务国家向西开放的重要战略平台。二是围绕城乡一体化发展总体思路，统筹城乡建设、主攻农村地区，加快推进城乡一体化建设进程。三是秉持创新发展理念，着眼调整业态、提升层级，协同三次产业发展、主攻现代服务产业，不断优化产业结构，全面提升经济发展质量和水平。四是围绕全省华夏文明传承创新区建设，坚持保护“祖业”、推动事业、发展产业并举，加快现代公共文化服务体系建设，做强文化旅游产业。五是着眼提升形象，强化城市建设管理，坚持以完善功能、提高品质为方向，狠抓基础设施建设、提升综合管理水平，全面增强城市综合承载能力，不断提升城市整体形象。六是坚持绿色发展，着力改善生态环境，牢固树立绿色、循环和低碳发展理念，切实提升生态环境建设整体水平，为群众提供宜业宜居的生产生活环境。七是围绕促进和谐，全面发展社会事业，为群众提供公平的发展平台、普惠的社会保障、均等的公共服务、完善的法治环境，大力发展社会各项事业，营造和谐发展环境。八是加强党的建设，提供坚强政治保障。

    “通过以上措施，使经济保持中高速增长，到2020年地区生产总值比2010年翻一番，力争到“十三五”末第三产业占比突破55%，全区城镇化率达到95%以上，城乡居民收入普遍较快增长，城乡收入比进一步缩小，城乡居民人均可支配收入每年增长10%以上。同时社会文明程度更加提高，基础设施建设更加完善，改革开放程度更加深化，生态建设成效更加显著，安全发展观念更加牢固。”张国一最后说。