全省食品药品监督管理工作会议召开
1月29日，全省食品药品监督管理工作会议召开。省政府副省长、省食品安全委员会主任夏红民出席会议并讲话，省政府副秘书长张正锋传达了近日习近平总书记、李克强总理对食品安全工作的重要指示批示和省委副书记、省长刘伟平对食品药品监管工作的重要批示。
刘伟平批示指出，2015年，全省各级食品药品监管部门按照省委省政府和国家食品药品监管总局的安排部署，以提高食品药品质量安全为核心，持续巩固改革成果，在强化基层建设、完善监管制度、创新监管方式、落实监管责任等方面做了大量工作，取得了显著成效。2016年要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品药品安全工作的一系列重要决策部署，把维护人民群众生命健康摆在更加重要的位置，切实增强做好食品药品安全工作的责任感和使命感，按照中央推进供给侧结构性改革的要求，坚持问题导向、底线思维，以提高食品药品质量安全水平为目标，以监管制度创新助推食品药品质量和效益的提升，加强基层基础建设，完善监管体制机制，注重源头治理，强化风险监控，严格依法行政，坚决打击各种违法行为，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全力保障全省人民饮食用药安全。
夏红民指出，食品药品安全关系每一个人的身体健康和生命安全，是最大的民生、最基本的公共安全，是经济问题，也是政治问题。在新形势下，党和政府对食品药品安全监管工作赋予了新内涵，人民群众对食品药品安全监管工作寄予了新期待，食品药品监管工作所处社会环境发生了新变化，食品药品监管系统自身面临着新挑战，各地、各有关部门必须从战略和全局的高度，充分认识做好食品药品安全监管工作的极端重要性，以高度的政治责任感做好新常态下的食品药品安全监管工作。
夏红民强调，全省各级党委政府、各有关部门要突出工作重点，努力推动食品药品安全监管工作再上新台阶。一要突出抓基础，不断夯实基层工作。各地党委政府要切实担负起保障本地区食品药品安全的组织领导责任，狠抓食品药品安全责任制落实，在改革中确保现行食品药品监管体制的系统性、稳定性和完整性，夯实基层基础、实施食品安全战略、提高药品质量。二要突出抓创新，提升科学监管水平。把“四个最严”要求落实到监管全过程，强化风险防控意识，推进网格化、痕迹化、信息化监管模式，坚持重典治乱，加强行刑衔接，扎实开展重点领域、重点环节、重点品种专项整治，建立激励诚信和惩戒失信的长效机制，组织开展食品药品安全创建工作。三要突出抓整治，提升安全保障水平。突出抓好食品药品安全基础和基层监管机构能力建设，强化力量保障，强化基层基础，强化科技支撑，强化氛围营造，不断提升食品药品安全综合支撑能力和保障水平。四要突出抓调整，提升产业发展水平。正确处理监管与服务的关系，寓监管于服务之中，“明制度于前，重威刑于后”，以有效的监管制度创新，服务产业的发展创新，促进食品药品质量提升和我省食品医药产业转型升级。
夏红民要求，要狠抓工作落实，推动食品药品监管工作取得新成绩。一要抓好属地管理责任的落实。健全完善“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系，把各级政府落实“党政同责”、“四有两责”情况纳入食品药品安全目标责任书，加大分值，进行考核。二要抓好部门监管责任的落实。各有关部门要加强协作、主动承担、积极配合、齐抓共管、形成合力，各级食安办要积极发挥“牵头抓总”作用。三要抓好监管经费保障责任的落实。确保机构人员、公用经费足额安排到位，重点保障检验经费、检验设备和执法装备购置经费、各类专项整治和重大活动餐饮安全保障经费。四要抓好党风廉政建设责任的落实。践行“三严三实”，履行“一岗双责”，加强执法监督检查，定期组织渎职犯罪风险排查，及时纠正有法不依、执法不严等违法违规现象。
高建邦指出，“十三五”时期，要紧紧抓住食品药品监管事业发展的难得机遇，以“五大发展理念”为引领，以“四个最严”要求为遵循，提高药品质量，实施食品安全战略，突出完善体制机制、加强基层基础、创新监管方式三个重点，建立完善法规制度、检验检测、科技信息、追溯管理、人才队伍五大支撑体系，加快构建预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的食品药品安全治理体系，全面提升食品药品安全保障水平。
高建邦要求，全省食品药品安全监管系统2016年工作重点是：一要编制发展规划，构建治理体系。争取把食品药品监管“十三五”发展规划列入地方政府重点专项规划，按照“谋长远、强基层、补短板、上水平”的原则，坚持远近结合、因地制宜、统筹协调，结合地方实际，合理配置监管资源，创新监管方式和手段，统筹“十三五”规划项目和中央补助地方食品药品监管能力建设项目，推进食品药品安全治理体系和监管能力专业化、现代化。二要夯实基层基础，健全工作机制。以健全县乡监管机构高效运转机制为主线，以基层监管所规范化建设为载体，努力做到有责、有岗、有人、有手段，切实落实日常检查和监督抽检责任，完成400个以上规范化乡镇监管所建设，全省规范化乡镇监管所达到60%以上。三要坚持问题导向，强化风险防控。以风险管理为核心实施精准监管，突出食品药品生产经营事前管理预防，强化事中事后监管，实施分级分类管理和“清单式”监督检查，强化企业主体责任落实，构建更加完善有效的风险防控机制。四要坚持依法行政，加大案件查办。全面推进系统法治建设，落实权力清单、责任清单和负面清单，加大监管政策和法规制度宣传贯彻力度，行政处罚案件信息公示率达到100%；落实有奖举报、案件移送、公开曝光和红黑名单等制度。加强稽查执法与刑事司法衔接，变“等案子”为“找隐患”。强化稽查办案和审评审批程序规范化，开展行政许可和行政处罚案卷“两项”评查。五要加强能力建设，提升保障水平。完成市级食品安全检验检测能力建设项目，启动实施省医疗器械检验检测所基础设施建设项目，积极推进食品药品质量安全追溯体系建设，建设覆盖全省的网络教育培训平台，继续开展大规模培训工作。加强应急队伍建设和应急装备配备，提高应急处置能力。六要全力保障文博会食品药品安全。今年，我省将举办首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，系统各级各部门务必要高度重视，从严要求、从实部署、从细安排，建立检查、监测、检验和查处联动机制，把安全风险隐患消灭在萌芽状态，保障文博会期间食品药品安全。
会议还安排部署了丝绸之路（敦煌）国际文化博览会食品药品安全保障工作。酒泉市、陇南市、兰州市城关区、平凉市华亭县进行了经验交流发言。
会议以视频形式召开，省食品安全委员会各成员单位负责人、省食品药品监督管理局领导班子成员和全体干部职工、直属事业单位科级以上干部在主会场参加会议，各市（州）、县（市、区）政府分管领导，市（州）、县（市、区）食安委成员单位负责人，市（州）、县（市、区）食品药品监管局领导班子成员、机关全体干部，市（州）、县（市、区）食品药品监管局直属单位及乡镇（街道）食品药品监管所领导班子成员分别在市（州）、县（市、区）政府分会场参加会议。
省政府副省长、省食品安全委员会主任夏红民出席会议并作重要讲话
省政府副秘书长、省食品安全委员会副主任张正锋传达近日习近平总书记、李克强总理对食品安全工作的重要指示批示
和省委副书记、省长刘伟平对食品药品监管工作的重要批示
省食品安全委员会副主任、省食品药品监督管理局党组书记、局长作工作报告
省食品药品监督管理局党组成员、副局长姚念文主持会议
会议现场
会议现场
会议现场