全省非煤矿山企业观摩学习会在平凉召开
25.08.2018 16:30
本文来源: 安全生产监督管理局
着力推进非煤矿山升级改造和“五化”建设 ——全省非煤矿山企业观摩学习会在平凉召开
8月24日，全省非煤矿山企业观摩学习会在华亭煤业集团有限责任公司召开。省安监局党组书记、局长郭鹤立出席会议并讲话，省安监局党组成员、副局长王贵玉主持会议。平凉市市委副书记、市长王奋彦，华亭煤业集团有限责任公司党委书记、董事长马宝彦致辞。
会议传达学习了李沛兴副省长对全省非煤矿山地面设施改造和安全生产工作的重要批示，现场观摩了华亭煤业集团文体中心、调度指挥中心、职工之家及陈家沟煤矿、砚北煤矿、东峡煤矿等。华煤集团围绕煤矿安全基础建设和地面生产生活设施建设作了经验介绍，金川公司、白银公司、酒钢公司、甘肃招金矿业公司围绕贯彻落实省安委会第三次全体会议唐仁健省长讲话、陇南现场会安排部署及《甘肃省金属非金属矿山地面生产生活设施安全建设指南（试行）》（以下简称《指南》）等作了表态发言，玛曲格萨尔金矿、合作早子沟金矿等企业围绕地面生产生活设施升级改造进行了交流发言。
会议指出，尽管近年来非煤矿山安全监管做了大量的工作，但是仍然存在设计建设标准低，安全意识不强、投入不足，事故防控措施不落实，从业人员素质普遍不高，信息化建设工作滞后，应急救援能力和水平亟待提升等问题，特别是相当一部分非煤矿山企业没有很好地落实以人为本的理念，非煤矿山的落后现状没有根本改变。对4月份全省矿山安全生产工作现场会要求及省上印发的《指南》，多数矿山企业重视程度不够、行动迟缓，特别是住人易燃夹芯彩钢房淘汰工作进度缓慢。
通过现场观摩，大家直观感受到了华煤集团所属煤矿井下虽然存在水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压等多种致灾因素，加之岩体比较松软，安全风险要远远大于非煤矿山，但是通过贯彻以人民为中心的发展思想，加大安全投入用于“四化”建设和改善职工生活环境，其精细化的管理，高品位的企业文化，为全省企业树立了榜样，值得非煤矿山企业学习借鉴。
会议强调，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，近期，习近平总书记、李克强总理先后对长江流域尾矿库安全生产、环境保护工作和汛期安全生产应急工作做出重要指示批示，省委省政府对非煤矿山工作做出专门要求，对安全生产工作特别是矿山等传统高危领域安全生产工作提出了更高的要求。非煤矿山无论从理念、标准、规范，还是实际管理都显得十分落后，特别是一些地面设施设备、职工（外来施工）队伍日常生活场所的条件和安全管理差距大。有必要在全省非煤矿山领域开展一次升级改造运动，推进非煤矿山机械化、自动化、信息化、智能化、标准化“五化”建设，打造一批安全矿山、绿色矿山、人文矿山。
会议要求，安全生产是“一把手”工程，推进非煤矿山升级改造和“五化”建设，关键在于“一把手”重视。要求各非煤矿山企业“一把手”要正视问题差距，切实履行安全生产第一责任人的责任，将建设安全矿山、绿色矿山、人文矿山的理念入脑入心，着力从以下五个方面发力，层层推进这项工作落到实处。 一是牢固树立以人为本的理念，真正解决好思想认识问题。 要把以人为本的理念真正树立起来，深入企业管理层的灵魂；要真学真该，以实际行动改善职工生产生活环境；要深入研究，培育企业安全文化。 二是加快推进地面生产生活设施升级改造工作。 认真贯彻落实《指南》要求，今年年底前必须全面淘汰生产矿山住人易燃夹芯彩钢房。从现在开始，各矿山企业要结合矿山设计，对地面生产生活设施规划布局、信息化建设、职工宿舍、食堂、澡堂等进行优化升级改造，整治矿区脏乱差局面，做辖区全域无垃圾的表率，通过1到2年时间，淘汰一批达不到安全生产条件的落后矿山，建成一批安全矿山、绿色矿山、人文矿山。 三是着力推进非煤矿山“五化”建设。 要推广应用井下撬毛台车、凿岩台车等先进适用技术装备，提升矿山机械化水平。要推广应用矿山数字化技术等，提升矿山自动化水平。信息化建设要实现一体化联网，多极化、扁平化管理。高清视频监控系统要覆盖地下矿山、露天矿山、尾矿库的重点部位和设备，形成现场与中控室、各级管理部门、各级负责人的互联互通。要加强并规范企业中控调度室的建设管理，强化对中控室、调度室的监控。要利用地下矿山矿压在线监测、机器人遥感采矿等，露天矿山装料、破碎、运输智能化控制系统等，逐步实现矿山智能化；要深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，提升安全管理水平。 四是着力加强安全教育培训和应急队伍建设。 坚持按需施训原则，要科学确定矿山主要负责人、分管负责人、安全管理人员、特种作业人员、一线作业人员的培训内容。要加强应急救援队伍建设，中央在甘和省属企业要建立专职应急救援队伍，小型矿山企业要建立兼治应急救援队伍，并与周边专职救援队伍签订救援协议。 五是切实加强非煤矿山源头管控工作。 要督促矿山企业正规设计，严格按设计进行建设运行；要加强外包施工队伍管理，落实发包单位安全生产主体责任，严格外包工程发包管理，严禁将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包，要对承包单位及其项目部实行统一管理；要督促老矿山通过技术改造等，提升安全保障能力；要严厉打击未批先建等非法违法行为，严把矿山安全准入关。尾矿库要提高建设标准，督促闭库尾矿库管理责任单位做好地质灾害防治、生态恢复治理、水土保持治理、土地复垦等工作。最后还对非煤矿山防汛度汛工作进行了再强调、再部署，要求各地按照国家和省委省政府关于防汛抢险救灾的工作部署，督促尾矿库严格落实汛期降低库水位、疏通排洪排渗设施、按设计放矿等；地下矿山严格落实汛期防淹井、防透水等安全措施。
会议强调，各级安监部门要将这次会议精神向辖区党政领导同志或党委（党组）进行汇报，认真研究本地区推进非煤矿山升级改造和“五化”建设的具体措施。各企业要召开专题会议，研究制定本矿山安全基础建设和地面生产生活设施升级改造方案，明确进度安排，方案要在9月底前报省安监局、所在市州安监局。同时，各级安监部门要强化责任担当，狠抓责任落实，还要重点抓好以下几个方面的重点工作：一是持续推进非煤矿山双重预防机制建设。二是持续做好防范遏制重特大事故工作。三是按期完成尾矿库“头顶库”综合治理工作。四是持续深化非煤矿山安全生产标准化建设。
全省各市州安监局局长、分管副局长、矿山科长，白银区、肃北县等15个重点县区安监局局长，金川集团总经理陈得信、白银集团副总经理杜明、酒钢集团宏兴公司总经理阮强,甘肃招金矿业公司、甘肃中金黄金矿业公司等重点矿山企业负责同志及省安监局部分处室负责人参加这次会议。
本文来源: 安全生产监督管理局
25.08.2018 16:30
国家煤监局对12省份开展煤矿安全生产督查
原标题：国家煤监局对12省份开展煤矿安全生产督查
人民网
甘肃省公安机关主动“借智” 探优化治安环境“良策”
新华网兰州5月11日电（宋燕 实习生 李伟）1公安厅
甘肃省公安厅治安管理局将推出9项便民利民措施
5月10日，公安厅
全省公安机关掀起学习习近平总书记在全国公安工作会议上重要讲话精神的热潮
全国公安工作会议召开后，公安厅